Додаток
до
рішення сесії міської ради
від
04.02.2009 р. №2
Програма
соціально-економічного та культурного
розвитку
м. Хмельницького на 2009 рік
ВСТУП
Програма
соціально-економічного та культурного розвитку міста Хмельницького на 2009 рік
(далі – Програма) розроблена на
виконання вимог Закону України “Про державне прогнозування та розроблення
програм економічного і соціального розвитку України”, постанови Кабінету
Міністрів України від 26.04.2003 р. № 621 “Про розроблення прогнозних і програмних
документів економічного і соціального розвитку та складання проекту державного
бюджету” та з метою формування взаємоузгодженої і
комплексної системи заходів, спрямованих на ефективне розв'язання проблем
економічного і соціального характеру, досягнення стабільного економічного
зростання.
Підготовка
проекту Програми здійснювалася департаментом економіки міської ради на основі
матеріалів, наданих виконавчими органами міської ради, комунальними
підприємствами, з
урахуванням пропозицій депутатів міської ради, громадських організацій.
Програму
узгоджено з Державною
стратегією регіонального розвитку на період до 2015 року, схваленою постановою
Кабінету Міністрів України від 21.07.2006 р. № 1001, Стратегією економічного і соціального розвитку
Хмельницької області на 2004-2015 роки, затвердженою рішенням 13 сесії обласної
ради від 15.09.2004 р. № 4-13/2004, проектом Державної програми економічного і
соціального розвитку України на 2009 рік, Стратегічним планом економічного
розвитку міста Хмельницького.
З метою забезпечення балансу інтересів
міської влади, найманих працівників та власників підприємств завдання і заходи,
визначені Програмою, реалізовуватимуться шляхом тісної співпраці сторін
соціального партнерства: міської ради та її виконавчих органів, профспілок та
роботодавців.
До Програми додаються:
1.
Основні прогнозні показники економічного і соціального розвитку
міста Хмельницького на 2009 рік.
2.
Перелік
міських Програм, які передбачається виконувати у 2009
році.
3.
Перелік
об’єктів капітального будівництва на 2009 рік.
ЗМІСТ
|
1. |
Аналіз
соціально-економічного та культурного розвитку міста у 2008 році ....................................................................................................................... |
4 |
|
1.1. |
Стан
розвитку економіки та соціальної сфери
................................................ |
4 |
|
1.2. |
Головні
проблеми
............................................................................................... |
10 |
|
2. |
Мета
і пріоритети економічної політики у 2009 році ................................ |
11 |
|
3. |
Фінансові
ресурси ............................................................................................. |
13 |
|
4. |
Завдання
та заходи щодо соціально-економічного та культурного розвитку міста на 2009
рік............................................................................... |
14 |
|
4.1. |
Забезпечення гармонійного розвитку
людини ........................................... |
14 |
|
4.1.1. |
Розвиток
сучасної освіти
................................................................................... |
14 |
|
4.1.2. |
Забезпечення
надання якісних і доступних медичних послуг ....................... |
17 |
|
4.1.3. |
Підтримка
сім’ї та молоді
.................................................................................. |
18 |
|
4.1.4. |
Захист
прав дітей
................................................................................................ |
20 |
|
4.1.5. |
Задоволення
культурних потреб людини. Розвиток туристичної галузі ...... |
21 |
|
4.1.6. |
Розвиток
фізичної культури і спорту ............................................................... |
22 |
|
4.1.7. |
Удосконалення
системи соціального захисту населення ............................... |
23 |
|
4.1.8. |
Дотримання
належного рівня грошових доходів населення та заробітної плати
.................................................................................................................... |
25 |
|
4.1.9. |
Регулювання
ринку праці та зайнятості населення ........................................ |
26 |
|
4.1.10. |
Розвиток
житлового будівництва та забезпечення населення житлом ......... |
27 |
|
4.2. |
Природокористування
та безпека життєдіяльності людини ................... |
28 |
|
4.2.1. |
Проведення
сучасної екологічної політики та техногенна безпека .............. |
28 |
|
4.2.2. |
Промислова
безпека та охорона праці ............................................................. |
31 |
|
4.2.3. |
Забезпечення
охорони громадського порядку та профілактика злочинності |
32 |
|
4.3.
|
Підвищення рівня
конкурентоспроможності економіки ......................... |
33 |
|
4.3.1. |
Забезпечення
розвитку промисловості
............................................................. |
33 |
|
4.3.2. |
Розвиток
науково-технічної та інноваційної діяльності
................................. |
34 |
|
4.3.3. |
Реформування
і розвиток житлово-комунального господарства .................. |
35 |
|
4.3.4. |
Дорожньо-транспортний
комплекс та зв’язок ................................................. |
38 |
|
4.3.5. |
Ефективне
управління об’єктами комунальної власності .............................. |
39 |
|
4.3.6. |
Реалізація
ефективної містобудівної діяльності .............................................. |
40 |
|
4.3.7. |
Реформування
земельних відносин
.................................................................. |
41 |
|
4.3.8. |
Формування
сприятливого інвестиційного середовища. Зовнішньоекономічна діяльність
...................................................................... |
42 |
|
4.3.9. |
Фінансовий
стан суб’єктів господарювання
.................................................... |
42 |
|
4.3.10. |
Регуляторна
політика та розвиток підприємництва ........................................ |
43 |
|
4.3.11 |
Розвиток
сфери торгівлі та послуг. Забезпечення захисту прав споживачів |
44 |
|
5. |
Інформаційне
забезпечення формування та реалізації економічної і соціальної політики
місцевого самоврядування, яка здійснюється Хмельницькою міською радою та її
виконавчими органами ................. |
45 |
1.
АНАЛІЗ СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО ТА КУЛЬТУРНОГО РОЗВИТКУ МІСТА У 2008 РОЦІ
1.1. Стан розвитку економіки та соціальної сфери
У
2008 році розвиток міста Хмельницького відбувався на фоні складної економічної
ситуації: високого рівня інфляції, нестабільності валютного курсу, зростання
ставок банківських установ за кредитами, уповільнення темпів житлового
будівництва тощо. Наприкінці 2008 року місто почало відчувати вплив світової
фінансово-економічної кризи.
Але,
завдяки об’єднанню зусиль міської влади, підприємств, установ та організацій
міста, вдалося досягти збереження стабільної суспільної ситуації, створити
підґрунтя для реалізації завдань соціальної та гуманітарної політики.
У
2008 році здійснені важливі кроки для реалізації стратегічних напрямків
розвитку міста: прийнято Генеральний план та Стратегічний план економічного
розвитку міста.
Активно
велась робота, спрямована на наповнення міського бюджету, оскільки від
наявності фінансових можливостей залежить поліпшення життя мешканців міста.
Доходи загального фонду міського бюджету у 2008 році склали 366,5 млн.грн., що на 24,1 % більше, ніж у попередньому році.
Збільшення доходів міського бюджету дало можливість
покращити фінансування бюджетних галузей.
Так, на утримання закладів освіти міста у 2008 році було виділено 160,7 млн.грн.,
що на 31,9% більше ніж у попередньому році. Найбільше зросли видатки на
харчування дітей – 46,1% (в школах видатки на харчування збільшені з 2,0 грн.
до 3,3 грн. на одну дитину, у дитячих садочках – з 4,0 грн. до 6,0 грн.),
енергоносії – 20,7% та заробітну плату – 34,5%.
На 25,5% збільшено фінансування галузі “Охорона
здоров’я”. На одного мешканця витрачено 418,7 грн.
при 328 грн. – у 2007 році.
Збільшено обсяги фінансування на підтримку сім’ї та
молоді” – у 2008 році виділено 1,9 млн.грн., що на
12,4% більше ніж у попередньому році.
Порівняно з 2007 роком майже в 3 рази збільшились
видатки на галузь “Культура” і склали 14,9 млн.грн.
Видатки на заробітну плату по галузі зросли на 47,3%.
У галузі “Фізична культура і спорт”
було використано 7,1
млн.грн., що на 500,7 тис.грн.
більше ніж у 2007 році.
Відбулись позитивні зрушення у сфері житлово-комунального
господарства.
На поточний та капітальний ремонт об’єктів благоустрою у
2008 році використано 16,9 млн.грн. Проведені роботи
по будівництву, реконструкції, ремонту та утриманню автомобільних доріг (13,1 млн.грн.). У житловому господарстві міста виконано робіт
(поточний ремонт житлового фонду, капітальний та поточний ремонт покрівель
житлових будинків, капітальний ремонт ліфтів, роботи по заміні розподільних та
запобіжних коробок, щитків, освітлювальної електропроводки, капітальний ремонт
димових та вентиляційних труб та інші) на суму 4,7 млн.грн..
Проведені роботи по будівництву, реконструкції та капітальному ремонту
інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста (1,9 млн.грн.).
Проведено реконструкцію скверу ім. Шевченка та вул. Проскурівської (3,6 млн.грн.), промислової бази за адресою: пров. Пересипкіна, 1 (500,0 тис.грн.),
лазні №1 за адресою: вул. І Франка (274,3 тис.грн.).
Придбано техніку і обладнання для
комунальних підприємств (6,5 млн.грн.) та пожежну
драбину (4980,0 тис.грн.).
У 2008 році продовжено будівництво ІІ черги водогону від с. Чернелівка
Красилівського району до м. Хмельницького, на що було
витрачено 3,9 млн.грн. бюджетних коштів.
За кошти міського бюджету побудована та введена в
експлуатацію 3-поверхова загальноосвітня школа № 23 на 300 учнів в мікрорайоні Книжківці (загальна вартість будівництва склала 10973,0 тис.грн, в тому числі в 2008 році освоєно 6860,0 тис.грн.).
Продовжувалось будівництво ІІ
черги малосімейного гуртожитку для працівників освіти та охорони здоров’я по
вул. П. Мирного, 31/3 (у 2008 році виконано робіт на суму 1600,0 тис.грн.).
У 2008 році завершена реконструкція будівлі
по вул. Житецького, 22 під реабілітаційний
центр наркологічного спрямування
(загальна вартість робіт склала 969,0 тис.грн., у т.ч. за 2008 р. – 540,7 тис.грн.).
Проводились роботи по реконструкції
існуючого протитуберкульозного
диспансеру із добудовою під поліклініку на 150 відвідувачів в зміну
та денний стаціонар на 35 ліжок (3600,0 тис.грн.) та філії поліклініки № 3 по вул. Червонофлотській (у 2008 р. освоєно 550,0 тис.грн.).
Розпочаті роботи по виготовленню проектно-кошторисної
документації на будівництво
неонатального корпусу дитячої
міської лікарні (394,0 тис.грн.). Проведено реконструкцію
приймального та реанімаційного відділень міської лікарні (125,0 тис.грн.).
Розпочаті роботи по розробці проектно-кошторисної
документації на будівництво Палацу спорту по вул. Прибузькій
(474,0 тис.грн.). Проведено реконструкцію
шахово-шашкового клубу (204,0 тис.грн.); футбольних
полів по вул. Прибузькій (214,4 тис.грн.)
та по вул. Щорса (1751,5 тис.грн.); продовжено
будівництво спортивного комплексу ДЮСШ № 3 по вул. Прибузькій
(1599,8 тис.грн.).
Після реконструкції відкрито
плавальний басейн обласного центру фізичного виховання учнівської молоді. Почав
функціонувати льодовий каток.
Значна увага приділялась покращенню стану навколишнього
природного середовища в місті.
На замовлення міської ради ВАТ “Інститут
гірничо-хімічної сировини” (м. Львів) розпочало розробку Програми поводження з твердими
побутовими відходами (далі - ТПВ) у м.
Хмельницькому.
У травні 2008 року укладений договір про наміри щодо
розробки та впровадження інвестиційного проекту зі зменшення викидів парникових
газів за допомогою системи відбору та утилізації біогазу
на міському полігоні ТПВ у рамках Проекту Спільного
виконання Кіотського протоколу між Компанією Вjornsen Beratend Ingenieure GmbH (Німеччина) та
Хмельницькою міською радою. У вересні 2008 року Національним агентством
екологічних інвестицій України надано дозвіл на підготовку проекту “Збір та
спалювання метану з полігону твердих
побутових відходів у м. Хмельницькому”.
У 2008 році проведений конкурс з
відбору інвестиційного проекту стосовно сортування, переробки та утилізації
твердих побутових відходів міста, за
результатами якого між Хмельницькою міською радою та ТОВ “Еко
Баланс Сервіс Хмельницький” (переможець конкурсу) укладено договір на
будівництво сміттєсортувального заводу для
сортування, переробки та утилізації твердих побутових відходів потужністю 120
тис. тонн сміття на рік із застосуванням екологічно безпечних технологій.
З метою вирішення проблем водних ресурсів міста
проводилась державна комплексна експертиза робочого проекту “Будівництво
гідротехнічних споруд по екологічному оздоровленню річки Плоска”, в якому
передбачено ряд заходів для покращання екологічного стану басейну річок Плоскої
та Південного Бугу.
У 2008 році проведені роботи по розчистці річки Плоска (41,0 тис.грн.
– ФОНПС), а також продовжено роботи по розчистці
русла та ремонту гідротехнічних споруд р. Курдянка (289,0 тис.грн.
– міський бюджет, 674,0 тис.грн. – державний бюджет).
З метою запобігання попадання
неочищених стічних вод в мережу зливової каналізації замовлено робочий проект
будівництва каналізаційної насосної станції.
У січні-вересні 2008 р. в розвиток економіки міста
спрямовано 922,7 млн.грн. капітальних інвестицій.
Найвагомішу частку з них – 85,5% (788,8 тис.грн.)
становлять інвестиції в основний капітал, які порівняно з січнем-вереснем 2007
р. зросли на 39 відсотків.
Капітальні вкладення у житлове
будівництво за січень-вересень 2008 р. становили 258,1 млн.грн.,
що на 9,2% більше ніж у відповідному періоді 2007 року.
Загальний обсяг прямих іноземних інвестицій за 9
місяців 2008 р. становить 72,7 млн.дол.США. Найбільше
інвестицій було вкладено в хімічну та нафтохімічну промисловість
міста – 55,5 млн.дол.США, або 76,4% від загального
обсягу.
Разом з цим, під впливом світової фінансово-економічної
кризи почали переважати тенденції до згортання інвестиційної діяльності –
іноземні інвестори почали виводити гроші з економіки України та міста
Хмельницького зокрема. За 9 місяців 2008 р. обсяг прямих іноземних інвестицій
зменшився на 2,1 млн.дол.США. Значний відтік
іноземних інвестицій відбувся із наступних сфер:
1
машинобудування
– скорочення на 1055,4 тис.дол.США.;
2
хімічної
промисловості – на 508,4 тис.дол.США;
3
торгівлі
– на 266,7 тис.дол.США;
4
легкої
промисловості – на 264,4 тис.дол.США.
Зовнішня торгівля товарами за січень-листопад 2008 року за попередніми
даними склала 402,7 млн.дол.США, що становить 44,1%
від зовнішнього товарообігу області.
Обсяг експорту товарів за січень-листопад 2008 року
зменшився порівняно з відповідним періодом 2007 року на 4,7% і становить 148,2 млн.дол.США.
Основними товарами, що були представлені на експорт, є
вироби з пластмаси (плити, листи, плівка, фольга та ін.), фруктові соки, сири,
електричні трансформатори.
Активізація діяльності в хімічній промисловості,
збільшення реальних доходів населення вплинули на ріст обсягів імпорту товарів
(за січень-листопад 2008 року імпорт збільшився на 85,0% порівняно з
відповідним періодом 2007 року і становить 254,5 млн.дол.США).
Від’ємне сальдо зовнішньої торгівлі
товарами становить 106,2 млн.дол.США. Коефіцієнт покриття
експортом імпорту – 0,6 (у січні-листопаді 2007 року – 1,1).
За
підсумками 2008 року фактичний приріст промислового виробництва склав
2,0%, що на 14,1 в.п. менше ніж у 2007 році.
З
початку року значного приросту досягнуто у виробництві м’яса та м’ясних
продуктів (на 69,7%); у поліграфічній діяльності (на 65,4%); хімічному
виробництві (на 60,4%); виробництві машин та устаткування спеціального
призначення (на 37,6%); виробництві виробів з паперу (на 37,5%); у текстильному
виробництві, виробництві одягу, хутра та виробів з хутра (на 32,9%).
У
грудні 2008 р. порівняно з листопадом 2008 р. збільшили обсяг промислового
виробництва 43,2% підприємств міста, скоротили виробництво продукції 42,0%
підприємств, не працювало 14,8% підприємств (у листопаді 2008 р. відповідно –
30,7%, 55,7%, 13,6%).
У січні-листопаді 2008 року
промисловими підприємствами міста реалізовано промислової продукції (робіт,
послуг) на 3008,3 млн.грн., що становить 126,1% до
відповідного періоду минулого року та 32,0% обсягу області.
Будівельники міста, якими виконано
57,8% загальнообласного обсягу робіт, скоротили
порівняно з січнем-листопадом 2007 року обсяги будівництва на 8,2%. В 2008 році
в експлуатацію здано 128,2 тис.м2 житла, що на 12,4% менше ніж у
2007 році.
Фінансовий результат від звичайної діяльності
до оподаткування підприємств міста за січень-листопад 2008 року склав 179,5 млн.грн. прибутку, що в 1,6 рази
більше, ніж за аналогічний період 2007 року.
Із
загальної кількості підприємств 67,8% працювали рентабельно та одержали прибуток
у розмірі 269,3 млн.грн., решта – 32,2% – працювали
зі збитками у сумі 89,8 млн. гривень.
У 2008 році 150 особам надано дозволи на передачу в
оренду, суборенду та користування приміщеннями міської комунальної власності
загальною площею 12,8 тис.м2, що на 58,8% більше, ніж у попередньому
році. 91 орендарю надано дозволи на
продовження терміну оренди приміщень загальною площею 10,7 тис.м2.
Передача нерухомого майна територіальної громади міста в
оренду здійснюється виключно на конкурсних засадах (крім виключень,
встановлених чинним законодавством). У 2008 році було проведено 17 конкурсів, в
яких прийняли участь 119 заявників. За результатами конкурсів загальна
початкова місячна орендна плата зросла з 20,88 грн. за 1 м2 до 28,65
грн. за 1 м2 (без ПДВ). Загальна сума додаткових надходжень від
орендарів склала 18,9 тис.грн. в місяць (без ПДВ).
У 2008 році укладено 22 договори з
продажу нежитлових приміщень загальною площею 2,4 тис.м2. Від
приватизації нерухомого майна до міського бюджету надійшло 10,9 млн.грн., в т.ч. пеня та неустойка за порушення термінів
сплати коштів – 193,4 тис.грн. (у 2007 році
надходження до міського бюджету склали 23,5 млн.грн.,
у т.ч. пеня за несвоєчасну сплату – 19,2 тис.грн.).
У 2008 році проведено 2 аукціони з
набуття права оренди земельних ділянок, на яких продано право оренди 19
земельних ділянок загальною площею 14,16 га. Початковий загальний розмір плати
за право оренди становив 2037,8 тис.грн. За
результатами аукціонів остаточна загальна вартість збільшилась майже в 4 рази
та склала 8,1 млн.грн.
Стабільно функціонував транспортний комплекс.
Підприємствами транспорту за січень-листопад 2008 року перевезено 552,3 тис.
тонн вантажів, що на 0,3% більше ніж у відповідному періоді 2007 року.
Послугами пасажирського транспорту скористалися 59,5 млн. пасажирів, що на 8,4%
більше, ніж у відповідному періоді 2007 року.
Загальна кількість перевезених пасажирів тролейбусами та
автобусами комунальної форми власності у 2008 році склала 51,4 млн. пасажирів,
у тому числі 25,7 млн. пасажирів-пільговиків.
Для покращання якості обслуговування населення
продовжено автобусний маршрут № 12 від вул. Купріна до вул. Примакова.
Відкрито нові маршрути приватних перевізників: № 18 (Ружична – Ракове), № 14 (АС-1 – Катіон), № 53 (Дачі
“Електроніка” – 127 км (вул. Чорновола) та новий автобусний маршрут ХКП “Електротранс” № 6а (Катіон –
Гречани). Автобусний маршрут № 11 продовжено від вул.
Купріна до заводу “Катіон”.
У 2008 році придбано два нових низкопольних
тролейбуси (1740,0 тис.грн.) та 8 автобусів марки
“Богдан” (3960,0 тис.грн.).
З метою
впорядкування дорожнього руху на перехресті вулиць Грушевського -
Проскурівської побудований 1 світлофорний об’єкт. Реконструйовано та капітально
відремонтовано 8 світлофорних об’єктів. Відремонтовані 680 та встановлені 98
нових дорожніх знаків, нанесено 20 тис.м2 дорожньої розмітки,
відремонтовано 95 метрів дорожньої огорожі, на вісімнадцяти перехрестях
встановлені знаки з зеленою стрілкою. Біля чотирьох загальноосвітніх шкіл
змонтовано 8 пристроїв для примусового зменшення швидкості руху транспортних
засобів.
Зберігалися тенденції до сталого розвитку регіонального споживчого
ринку, який характеризується високим рівнем насиченості продовольчими і
непродовольчими товарами, стабільним їх постачанням, відсутністю товарного
дефіциту, поліпшенням якості обслуговування населення.
Протягом 2008 року надано 140 дозволів на розміщення та
експлуатацію об’єктів роздрібної, оптової торгівлі, ресторанного господарства
та побуту загальною площею 84127,8 м2. Розширення мережі об’єктів
торгівлі та сфери послуг дало можливість створити 2168 робочих місць.
Обсяг
роздрібного товарообороту підприємств роздрібної торгівлі та ресторанного
господарства за січень-вересень 2008 р. збільшився на 39 відсотків проти
відповідного періоду 2007 року та становить 2158,0 млн.грн.
За січень-жовтень 2008 р.
населенню міста реалізовано послуг на 183,0 млн.грн.
(38,4% від загального обсягу нефінансових послуг для
різних категорій споживачів – підприємств, організацій, підприємців,
населення), що у фактичних цінах більше на 42,8% ніж у січні-жовтні 2007 року.
Найбільшу частку в загальному обсязі реалізованих послуг населенню мали
підприємства, які займаються наданням послуг у сфері культури та спорту,
відпочинку та розваг (35,3%), також користувалися попитом у населення послуги
підприємств транспорту (16,4%), сфери операцій з нерухомим майном (13,0%) та
закладів освіти (13,0%).
У 2008 році на ринках міста найбільше
зросли ціни у порівнянні з попереднім роком на олію (на 74,2%), сало
свиняче (на 73,3%), масло тваринне (на 72,8%), цибулю ріпчасту (68,8%),
телятину (на 63,0%), яловичину (на 60,0%), свинину (на 59,5%), молоко (на
53,2%), кури (на 49,5%), сир (на 47,8%), яйця (на 44,4%).
Розвиток підприємництва в м. Хмельницькому
характеризується збільшенням кількості суб'єктів економічної діяльності,
зростанням надходжень податків і зборів від них до бюджету, підвищенням внеску
у забезпечення зайнятості населення міста. Кількість зареєстрованих в ЄДРПОУ фізичних осіб – підприємців станом на 01.01.2009 р.
становила 32031 особа, що на 8,0% більше ніж у 2007 році. За прогнозними даними у 2008 році кількість
малих підприємств зросла на 4,1% і становить 2950 підприємств.
З метою прискорення процедури оформлення документів, у
2008 році дозвільним центром департаменту економіки міської ради налагоджена
співпраця з територіальними представництвами центральних органів виконавчої
влади та структурними підрозділами облдержадміністрації, а також створений
інформаційно-консультативний центр.
У 2008 році дозвільним центром прийнято
від суб’єктів господарювання 5468 пакетів документів (в 1,8 рази більше ніж у
2007 році) та здійснено 6182 дозвільно-погоджувальні процедури.
Ведеться активна робота щодо залучення до
підприємницької діяльності безробітних. У 2008 році за підтримки Хмельницького
міського центру зайнятості організували власну справу, як суб’єкти
підприємницької діяльності 170 безробітних, яким
було надано одноразову допомогу з Фонду загальнообов'язкового державного
соціального страхування на випадок безробіття на загальну суму 1,2 млн.
гривень.
Поряд із працевлаштуванням на постійній основі одним із
напрямів соціального захисту незайнятого населення є організація оплачуваних
громадських робіт, які забезпечують тимчасову зайнятість. У 2008 році на такі
роботи було направлено 691 безробітного.
Станом на 1 січня 2009 р. кількість
безробітних становила 1613 осіб. Рівень зареєстрованого безробіття в цілому по
місту становить 0,86% населення працездатного віку.
Зберігалися позитивні
тенденції щодо зростання доходів населення, що насамперед пов’язано з
підвищенням розміру мінімальної заробітної плати, легалізацією “тіньової”
зайнятості працюючих та зменшенням заборгованості із заробітної плати.
Заробітна
плата одного штатного працівника у листопаді 2008
року становила 1694,8 грн., що на 19,8% більше ніж у листопаді 2007 року.
Борг із виплати заробітної плати
станом на 1 січня 2009 р. становив 2,9 млн. гривень.
Приділялась особлива увага малозахищеним
верствам населення. Своєчасно призначалися всі передбачені чинним
законодавством компенсаційні виплати (станом на 01.01.2009 р. на обліку в
управлінні праці та соціального захисту населення перебувало 24164 осіб, яким
призначено та виплачено державних соціальних допомог
на загальну суму 70,8 млн.грн.).
З початку року 13801 сім’ї призначено субсидій на оплату
житлово-комунальних послуг за рахунок коштів державного бюджету на суму 5,9 млн.грн. та 4152 сім’ям – за додатковою програмою з
міського бюджету на суму 2,5 млн.грн.
6426 особам надано одноразову матеріальну допомогу на
загальну суму 1,2 млн.грн.
За рахунок коштів міського бюджету
131 особі надано допомогу у проведенні капітального ремонту жилих будинків і
квартир на суму 382,4 тис.грн., в помешканнях 70 осіб
безкоштовно встановлені лічильники для вимірювання витрат газу (43,4 тис.грн.).
Протягом року проводились заходи
соціального спрямування до святкових дат, якими було охоплено 9227 осіб і на
які використано 429,0 тис.грн. з міського бюджету.
В
2008 році в місті розпочав роботу Будинок тимчасового перебування громадян, які
втратили зв'язок з сім'ями "Центр реабілітації бездомних (безпритульних)
“Промінь надії” та Рекреаційний центр сімейного типу по відновленню здоров’я
дітей-інвалідів та інших груп населення з обмеженими можливостями “Берег
надії”. У вересні 2008 р. відкрита громадська приймальня по вул. Зарічанській,
14/4.
У 2008 році
прийнято програмний документ “Концепція розвитку охорони здоров'я міста
Хмельницького на 2008-2011 роки”.
Завершено
реформування Хмельницького міського перинатального
центру, в якому після реконструкції відкрито
відділення трансфузіології та еферентної терапії (переливання крові), оснащене
сучасним медичним обладнанням та препаратами.
У 2008 році
три медичні заклади міста пройшли державну акредитацію, за результатами якої
поліклініці № 4 та станції швидкої медичної допомоги присвоєно вищу, а міській
поліклініці № 2 – першу акредитаційну категорію.
Особлива
увага приділялась оновленню медичного обладнання, що відповідає сучасним
світовим стандартам, на придбання якого з бюджету міста витрачено 4,3 млн.грн. (в 2 рази більше ніж у 2007 році).
У результаті оптимізації системи охорони материнства та
дитинства в місті відсутні випадки
материнських втрат, а рівень смертності немовлят у віці до 1 року знизився до
9,28 на 1000 народжених живими.
Проведення комплексу профілактичних та лікувальних
заходів в умовах епідемії туберкульозу не тільки стабілізувало, але й привело
до зниження захворюваності мешканців міста на активний туберкульоз (39 випадків
на 100 тис. населення при 47,5 – у 2007 році). Зменшено з 28,3 до 18,3 на 100
тис. населення і кількість вперше в житті зареєстрованих ВІЛ-інфікованих.
Реформування системи охорони здоров’я дало позитивний
результат щодо зниження одного із найважливіших показників стану здоров’я –
первинного виходу на інвалідність, який
у віковій групі до 18 років знижено на 9,1 % (вперше визнано інвалідами 70
дітей, 4,8 на 10 тисяч населення цього віку), а серед дорослого населення
працездатного віку, на відміну від попередніх років, коли спостерігався ріст
первинного виходу на інвалідність, намітилась тенденція до його стабілізації
(39 випадків на 10 тисяч населення працездатного віку).
Спостерігається позитивний приріст
населення – більш як на 500 осіб народжуваність перевищує смертність.
Протягом 2008 року на покращання матеріально-технічної
бази закладів освіти міста виділено 5,2 млн.грн.
В дошкільних навчальних закладах міста відкрито
додатково 10 груп на 250 місць, придбано меблі, технологічне обладнання, м’який
інвентар на суму 100,6 тис.грн.
Проведено капітальний та поточний ремонт навчальних
закладів на суму 3,7 млн.грн.
Оновлено комп’ютерну техніку в навчальних закладах на
суму 264,7 тис.грн., придбано 7 мультимедійних
засобів навчання на суму 80,9 тис.грн.
Проводилась поступова реорганізація НВО
№2, НВО №6 у дошкільний навчальний заклад №29 та ДНЗ № 53. Відновлено роботу дошкільного навчального закладу
№26 на 14 груп шляхом відокремлення його від навчально-виховного об’єднання №4.
На оздоровлення дітей пільгових категорій у 2008 році
було виділено 416,0 тис.грн., що дало можливість
оздоровити 4101 дитину.
В 2008 році вперше виділено кошти (13,0 тис.грн.) для надання 25 персональних стипендій
Хмельницької міської ради в галузі освіти для обдарованих дітей міста та для надання 40 персональних премій
Хмельницької міської ради кращим педагогічним працівникам міста (45,1 тис.грн.).
Надавалася допомога студентам – інвалідам, сиротам та
напівсиротам у здобутті вищої освіти, на що було виділено 119,0 тис.грн.
Продовжувалась робота щодо створення умов для здобуття
якісної освіти дітьми з особливими потребами:
5
на
базі навчально-курсового комбінату відкрито Центр інтеграції допрофільного та профільного навчання дітей з особливими
потребами;
6
додатково
відкрито 8 дошкільних спеціальних груп;
7
в
13 навчальних закладах побудовано пандуси для безперешкодного доступу дітей з
особливими потребами.
1.2. Головні проблеми
Недостатній рівень розвитку
промисловості, висока зношеність основних виробничих фондів (в середньому 75%),
низький рівень конкурентоспроможності місцевих виробників.
Скорочення обсягів фінансування житлового будівництва
(спричинено збільшенням кредитних ставок для забудовників та призупиненням
іпотечних програм кредитування для фізичних осіб).
Низька фінансова спроможність міста: потреби видаткової
частини міського бюджету значно перевищують можливості.
Існування
“тіньового” сектора економіки (високий рівень податків та недосконалість
податкової системи спонукають суб’єктів підприємництва до пошуку нетрадиційних
шляхів господарювання (мінімізації податків, “тіньової” діяльності,
реорганізації тощо)).
Високі та нестабільні ціни на енергоносії (вартість
електроенергії І класу, яка використовується у виробництві послуг з
водопостачання та водовідведення у порівнянні з січнем 2008 р. збільшилась на
45%, ІІ класу – на 42,0%; ціна газу для населення
збільшилась у порівнянні з січнем 2008 р. на 22,9%, для інших споживачів – на
18,7%)
Скорочення обсягів прямих іноземних
інвестицій в економіку міста (за 9 місяців 2008 року зменшилося на 2,1 млн.дол.США.). Обмеженість внутрішніх інвестиційних
ресурсів.
Відсутність дієвої законодавчої та нормативної бази для
забезпечення правових засад реформування житлово-комунального господарства,
взаємовідносин підприємств і організацій галузі та споживачів.
Високий рівень зносу мереж інженерно-технічної
інфраструктури міста та основних фондів комунальних підприємств.
Високий рівень зносу Чернелівського
водогону.
Проблема утилізації та переробки твердих побутових
відходів у місті.
Закінчення
з 1 січня 2010 року дії нормативної грошової оцінки земель міста Хмельницького.
Відсутність
місцевих правил забудови (в 2008 році не профінансовані заходи щодо розробки
правил на суму 700,0 тис.грн.) та детального плану
забудови міста Хмельницького.
Відсутність
достатньої кількості фінансово-кредитних механізмів та ускладнений до них
доступ (проблеми з фінансуванням проектів, особливо підприємців-початківців,
дефіцит стартового капіталу, високі процентні ставки за кредитами банків).
Складне фінансове становище значної кількості суб’єктів
господарювання міста (понад 30% суб’єктів господарювання у 2008 році зазнали
збитків).
Зростання заборгованості із виплати заробітної плати
(1809,5 тис.грн. станом на 25.12.2008 р.).
Дисбаланс між попитом та пропозиціями на ринку робочої
сили. Нестача працівників робітничих професій.
Відсутність надійних механізмів та необхідних обсягів
компенсації збитків, що несуть підприємства-перевізники від перевезення
пільгових категорій пасажирів (у 2008 році з державного бюджету ХКП “Електротранс” отримав 6,3 млн.грн. компенсації за пільгові перевезення, при потребі – 14,2 млн.грн.)
Недостатність житлового фонду, необхідного для
поліпшення житлових умов громадян, які перебувають на квартирному обліку при
виконавчому комітеті міської ради (у 2008 році із 9792 осіб, що перебувають на
квартирному обліку, отримали квартири 26 осіб).
Високий рівень захворюваності на туберкульоз – 65
випадків на 100 тис. населення; ВІЛ-інфекція – 38,4 випадків на 100 тис.
населення; СНІД – 18,3 випадків на 100 тис. населення; виявляння онкологічних
захворювань на останній стадії – 18,0%.
Недостатня кількість
ліжкового фонду для стаціонарного лікування дорослого населення (59 на 10 тис.,
при нормативі 80 на 10 тис.).
Збільшення кількості нарко- та
алкогольнозалежних осіб.
Велика кількість соціально незахищених верств населення,
низький рівень доходів цієї категорії громадян (62079 пенсіонерів, 20602
інвалідів, 27080 ветеранів війни та праці, 22931 дітей війни, 745 малозабезпечених сімей, 238 дітей-сиріт,
102 багатодітні сім’ї).
Недостатня кількість місць в дошкільних навчальних
закладах.
Недосконалість системи контролю за якістю і безпекою
товарів (робіт/послуг) та, як наслідок, попадання на споживчий ринок
недоброякісної продукції.
2. МЕТА І ПРІОРИТЕТИ СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОЇ ТА КУЛЬТУРНОЇ
ПОЛІТИКИ У 2009 РОЦІ
Головною метою соціально-економічного та культурного
розвитку міста є забезпечення гідних умов життя і гармонійного розвитку кожного
громадянина, створення сприятливих умов для ведення бізнесу, мобілізація зусиль
міської влади для мінімізації негативного впливу світової фінансово-економічної
кризи.
ПРІОРИТЕТИ
СОЦІАЛЬНОГО РОЗВИТКУ МІСТА:
Поліпшення ситуації у сфері зайнятості населення (недопущення масового скорочення
чисельності працівників на підприємствах, установах і організаціях міста,
сприяння працевлаштуванню незайнятих громадян).
Збереження рівня соціальних виплат з міського бюджету.
Створення умов для здобуття якісної освіти.
Розвиток мережі та груп дошкільних
навчальних закладів.
Покращання матеріально-технічного забезпечення
закладів охорони здоров’я.
Завершення реконструкції протитуберкульозного
диспансеру.
Розвиток сімейних форм виховання
дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
Залучення дітей та молоді до занять в
секціях, гуртках та підліткових клубах.
Будівництво другої черги водогону від с. Чернелівка Красилівського району
до м. Хмельницького.
Поліпшення стану навколишнього
природного середовища (врегулювання
ситуації щодо поводження з твердими побутовими відходами).
ПРІОРИТЕТИ
ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ МІСТА:
Підтримка малого і середнього бізнесу
(розглянути питання
створення Фонду підтримки підприємництва для здешевлення кредитування проектів
малого та середнього бізнесу; вивчити можливість надання податкових пільг та
застосування пільгових розмірів ставок орендної плати для виробників
конкурентоспроможної продукції, які створюють нові робочі місця, беруть активну
участь у реалізації стратегічних планів розвитку міста та соціальних галузей,
зокрема медицини, освіти і культури, спорту; сприяти суб’єктам малого
підприємництва в отриманні вільних приміщень комунальної власності міста).
Поліпшення інвестиційної
привабливості міста. Залучення зовнішніх інвестицій в економіку міста (створення Ради з питань інвестицій;
проведення політики максимального сприяння у пріоритетних сферах залучення
інвестицій; створення інформаційно-промоційної
системи міста).
Проведення ефективної бюджетної
політики (забезпечити
мобілізацію зусиль міської ради, її виконавчих органів, ДПІ
у м. Хмельницькому для збільшення надходжень до міського бюджету; посилити
контроль за економним та раціональним використанням бюджетних коштів; вжити
дієвих заходів, спрямованих на зниження рівня енергоспоживання в бюджетних
установах та закладах міста; посилити фінансово-бюджетну дисципліну;
активізувати роботу щодо збільшення обсягів залучення позабюджетних надходжень;
тимчасово припинити у 2009 році підготовку проектів нових міських цільових
програм або внесення змін до діючих цільових програм, що потребують додаткового
фінансування з міського бюджету).
Проведення нової нормативної грошової
оцінки землі.
Затвердження місцевих правил забудови міста.
3. ФІНАНСОВІ РЕСУРСИ
Фінансове забезпечення реалізації
завдань і заходів Програми буде здійснюватися за рахунок коштів державного і
місцевих бюджетів, вітчизняних та іноземних інвесторів, коштів підприємств
(власних та залучених), а також інших коштів не заборонених чинним
законодавством.
За
пропозиціями виконавчих органів міської ради, комунальних підприємств,
міських установ та організацій на соціально-економічний розвиток регіону у 2009
році планується спрямувати 279,1 млн.грн., у тому
числі 209,3 млн.грн. – кошти міського бюджету, 61,2 млн.грн.
– державного бюджету, 100,0 тис.грн. – обласного
бюджету. До виконання заходів програми також залучатимуться власні кошти
комунальних підприємств (4,1 млн.грн.), Фонду загальнообов'язкового
державного соціального страхування України на випадок безробіття (3,8 млн.грн.), Фонду охорони навколишнього природного
середовища (60,0 тис.грн.), Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань
України (0,4 тис.грн.), залучені кошти (554,1 тис.грн.).
Але очікується, що внаслідок впливу
світової фінансово-економічної кризи, показники бюджету міста Хмельницького на
2009 рік будуть гіршими ніж у 2008 році. Так, очікуваний обсяг загального фонду
дохідної частини бюджету м. Хмельницького на 2009 рік становить 310,0 млн.грн. (на 2008 рік передбачалось 329,6 млн.грн.), спеціальний фонд прогнозується в сумі 62,8 млн.грн. (на 2008 рік – 83,5 млн.грн.),
у т.ч. бюджет розвитку 17,1 млн.грн. ( 24,6 млн.грн. – на 2008 рік).
Тому передбачається, що фінансове
забезпечення Програми здійснюватиметься першочергово на фінансування соціальної
сфери: соціальний захист та соціальне забезпечення населення, освіту, охорону
здоров’я, культуру, фізичну культуру та спорт.
Разом з цим, важливим завданням є забезпечення належного фінансування з міського бюджету
пріоритетних завдань та заходів, направлених на розв’язання важливих питань
економічного розвитку.
При наявності достатньої кількості
фінансових ресурсів передбачається спрямовувати кошти на капітальне
будівництво, інвестиційні проекти, на виконання доручень виборців за
пропозиціями міського голови та депутатів міської ради, реалізацію заходів з
енергозбереження, інші капітальні вкладення.
4.
ЗАВДАННЯ ТА ЗАХОДИ ЩОДО СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО ТА КУЛЬТУРНОГО РОЗВИТКУ МІСТА НА
2009 РІК
4.1. ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ГАРМОНІЙНОГО РОЗВИТКУ ЛЮДИНИ
4.1.1.
Розвиток сучасної освіти
Головні цілі діяльності
Створення умов для розвитку особистості і творчої
самореалізації кожного громадянина міста через систему багатопрофільної,
різнорівневої дошкільної, загальної середньої та позашкільної освіти;
забезпечення доступності, безперешкодності та обов’язковості
освіти для всіх, хто її потребує.
Критерії, що будуть свідчити про реалізацію цілей
В дошкільній освіті:
1
збільшення
на 515 місць у дошкільних закладах;
2
досягнення
100% охоплення дошкільною освітою дітей старшого дошкільного віку, 80% - середнього
та 30% - раннього дошкільного віку;
3
дотримання
натуральних норм харчування дітей.
У середній та позашкільній освіті:
4
зменшення
кількості учнів на один персональний комп’ютер та широке запровадження
інформаційно-комп’ютерних технологій в навчальному процесі;
5
максимальне
забезпечення учнів 1-9 класів підручниками нового покоління;
6
дотримання
натуральних норм харчування учнів 1-4 класів.
Основні
завдання та заходи
Дошкільна освіта (виконання міської програми розвитку
дошкільної освіти в м.
Хмельницькому на 2007-2011 рр.)
1. Збільшення кількості місць в дошкільних навчальних
закладах:
1
реконструкція
приміщень НВО №3 та №9, ДНЗ
№1 та №49 – управління освіти – жовтень;
2
добудова
приміщень на 6 груп НВО №1 – управління капітального
будівництва – протягом року;
3
завершення
капітального ремонту ДНЗ №6 – управління освіти –
протягом року.
2. Здійснення капітального і
поточного ремонту дошкільних навчальних закладів – управління освіти –
протягом року.
3. Оновлення навчально-матеріальної бази та технічного
обладнання дошкільних навчальних закладів – управління освіти – протягом
року:
1
заміна
обладнання харчоблоків, пралень; придбання твердого та м’якого інвентарю;
2
часткова
заміна обладнання на ігрових та спортивних майданчиках.
4. Покращання харчування дітей
(збільшення вартості харчування відповідно до натуральних норм) – управління
освіти – з 1 вересня.
5. Створення умов для навчання і виховання дітей з
особливими потребами:
1
відкриття
логопедичних груп на базі ДНЗ №20, №34, №46, №48 –
управління освіти – з 1 вересня;
2
відкриття
груп соціального призначення, зокрема групи для дітей з порушенням
опорно-рухового апарату в ДНЗ № 57 та санаторної
групи в ДНЗ №56 – управління освіти – з 1 вересня;
3
придбання
лікувального обладнання для дітей з вадами зору спеціалізованих груп ДНЗ №38 – управління освіти – протягом року;
4
придбання
лікувально-реабілітаційного обладнання – управління освіти – протягом року.
Загальна середня та позашкільна
освіта
1. Виконання заходів міської Програми переходу
навчальних закладів на новий зміст, структуру та 12-річний термін навчання –
управління освіти – протягом року:
1
зміцнення
навчально-матеріальної бази загальноосвітніх навчальних закладів (кабінети
хімії і трудового навчання), відкриття спальних та ігрових кімнат для дітей
віком 6 років, заміна технічного обладнання в їдальнях, придбання меблів;
2
дотримання
натуральних норм харчування учнів 1-4 класів та дітей пільгових категорій;
3
проведення
поточного і капітального ремонту навчально-виховних закладів;
4
забезпечення
педагогічних працівників необхідною науковою, методичною літературою та
педагогічною пресою;
5
виготовлення
випускних документів для учнів 9-х та 11-х класів, МНКК;
6
проведення
всебічної роботи з обдарованими дітьми (олімпіади, захист учнівських наукових
робіт МАН, участь школярів в заочних сесіях по підготовці до олімпіад);
7
забезпечення
видавництва посібників та праць педагогічних працівників та місцевих авторів;
8
забезпечення
участі школярів та педагогічних працівників у Міжнародній Програмі поріднених
міст.
2. Виконання заходів Державної програми “Вчитель” –
управління освіти – протягом року:
1
проведення
міських, обласних та Всеукраїнських науково-практичних педагогічних
конференцій;
2
придбання
копіювального апарату (типографія) з метою створення умов для видання
друкованих праць педагогічних працівників та місцевих авторів міста;
3
продовження
роботи експериментальної школи щодо запровадження передового педагогічного
досвіду в гімназії № 2;
4
відзначення
кращих вчителів – переможців конкурсу “Вчитель року 2009”, Ярмарку педагогічних
ідей, “Кращий за професією” та інших.
3. Виконання заходів міської Програми
“Впровадження профільного навчання на 2007-2010 рр. в навчальних закладах
міста” – управління освіти – протягом року:
1
організація
експериментальної роботи на базі Технологічного багатопрофільного
ліцею, НВК №2, СЗОШ №29,
ЗОШ №31;
2
організація
експериментальної роботи з питань впровадження тестових технологій на базі
інформаційно-методичного кабінету;
3
заміна
обладнання та приладів профільних кабінетів;
4
поповнення
навчально-матеріальної бази кабінету профорієнтації навчально-курсового
комбінату;
5
поповнення
шкільних бібліотек навчальною літературою та електронними посібниками;
6
здійснення
передплати на періодичні видання для педагогічних працівників;
7
оновлення
меблів в профільних навчальних кабінетах;
8
виплата
стипендій міського голови для переможців Всеукраїнських предметних конкурсів і
олімпіад.
4. Виконання заходів міської Програми “Інформатизація та
комп’ютеризація освіти на 2007-2010 роки” – управління освіти – протягом
року:
1
оснащення
комп’ютерною технікою та програмними засобами дошкільних, загальноосвітніх та
позашкільних закладів освіти;
2
забезпечення
програмними засобами навчального призначення загальноосвітніх та позашкільних
закладів;
3
забезпечення
електронними підручниками та енциклопедіями навчального призначення бібліотек
навчальних закладів;
4
створення
мультимедійних комп’ютерних кабінетів;
5
придбання
серверів для дошкільних та позашкільних установ;
6
створення
внутрішніх комп’ютерних мереж в закладах освіти;
7
навчання
за програмою “Intel”;
8
забезпечення
комп’ютерною технікою Центру інтеграції допрофільного
та профільного навчання для дітей з особливими потребами.
5. Виконання заходів міської Програми
“Піклування” – управління освіти – протягом року:
1
організація
літнього оздоровлення дітей пільгових категорій;
2
надання
допомоги у здобутті вищої освіти студентам пільгових категорій;
3
забезпечення
новорічними подарунками дітей дошкільного віку та учнів початкових класів,
подарунками першокласників на “Святі Знань”;
4
забезпечення
транспортних витрат СЗОШ № 8 для перевезення
дітей-інвалідів з порушенням опорно-рухового апарату;
5
зміцнення
матеріально-технічної бази школи-інтернату № 2, НВЗ
“Школа – дитячий садок” для дітей з порушенням слуху, загальноосвітньої школи
для розумово-відсталих дітей.
6. Виконання заходів міської Програми
патріотичного виховання, формування здорового способу життя, розвитку
духовності дітей та молоді міста Хмельницького на 2007-2012 рр. – управління
освіти – протягом року:
1
проведення
оборонно-масової роботи та занять з учнівською молоддю на базі тиру Палацу
творчості дітей та юнацтва;
2
створення
умов для роботи профільних класів природничого циклу в навчально-виховному
комплексі № 4;
3
розширення
мережі туристсько-краєзнавчих гуртків та клубів в навчально-виховних закладах
міста;
4
забезпечення
загальноосвітніх та позашкільних закладів туристським спорядженням;
5
проведення
туристично-краєзнавчих походів та змагань;
6
забезпечення
участі школярів міста в міських, обласних та Всеукраїнських змаганнях та
конкурсах.
7. Залучення інвестицій для створення умов навчання
дітей з особливими потребами в основній школі спеціалізованої загальноосвітньої
школи І-ІІІ ступенів № 8 та спеціалізованої
загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 15 – управління
освіти – протягом року.
4.1.2.
Забезпечення надання якісних і доступних медичних послуг
Головні цілі
діяльності
Поліпшення стану здоров’я громадян.
Забезпечення надання якісних і доступних медичних
послуг.
Критерії, що будуть
свідчити про реалізацію цілей
Зниження показників перинатальних втрат (на 1,5%) та загальної смертності
населення (на 1%).
Стабілізація показників інвалідизації серед дітей (2,0 на 1000) та населення
працездатного віку (5,5 на 1000), захворюваності населення соціально-значимими
хворобами (туберкульоз – 64, ВІЛ-інфекція – 37,3, СНІД – 13,1, наркоманії –
15,5 на 100 тис. населення).
Досягнення нормативного
рівня охоплення населення попереджувальними заходами (первинний вакцинальний комплекс (95%), періодичні огляди (95%),
флюорографічні обстеження (650 на 1000 населення), профілактичні щеплення
(95%).
Зниження питомої ваги
злоякісних новоутворень, виявлених вперше у запущених стадіях, особливо візуальних
форм (до 15%).
Покращання забезпеченості
ліжками в денних стаціонарах (10 на 10 тис. населення) та умов перебування в
стаціонарах цілодобового перебування.
Основні завдання та
заходи
1. Забезпечення виконання заходів діючих національних,
державних та міських цільових програм з питань охорони здоров’я – управління
охорони здоров’я – протягом року, у т.ч.:
1
Загальнодержавної програми протидії захворюванню на туберкульоз у
2007 - 2011 роках (матеріальне забезпечення медичних закладів та інфекційних кабінетів,
закупівля рентгенологічної плівки, медичного інструментарію, обладнання);
2
Комплексної
програми “Цукровий діабет” (закупівля інсулінів, цукрознижуючих
лікарських засобів, препаратів для хворих на нецукровий діабет, засобів
введення інсуліну, засобів самоконтролю та устаткування);
3
Національних програм “Діти України”, “Здоров’я нації” на 2002 –
2011 роки (надання медичної допомоги пільговим категоріям населення, проведення
профілактичних медичних оглядів, матеріальне забезпечення відділень реанімації
та інтенсивної терапії, створення єдиної системи інформаційного забезпечення
охорони здоров’я із широким використанням комп’ютерної техніки, уніфікацією
методів і засобів інформування, розвитком інформаційних мереж, використанням
системи наукової медичної інформації);
4
Державної програми розвитку первинної медико-санітарної допомоги
на засадах сімейної медицини на період до 2010 року (виконання робіт по
облаштуванню амбулаторій сімейної медицини загальної практики, оснащення
підрозділів територіальних поліклінік необхідним устаткуванням);
5
Програми профілактики і лікування артеріальної гіпертензії в
Україні на 1999 – 2010 роки (забезпечення
лікувально-профілактичних закладів антигіпертензивними
ліками, придбання електрокардіографів, тонометрів);
6
Державної
комплексної програми соціально-медичного забезпечення ветеранів та інвалідів,
державної програми медичного забезпечення ветеранів ВВВ, міської програми
“Створення безбар’єрного середовища для осіб з
обмеженими фізичними можливостями” (медикаментозне забезпечення та невідкладна
допомога в стаціонарах; забезпечення слуховими апаратами, зубопротезування;
забезпечення закладів спеціальним обладнанням і основними засобами догляду за
тяжко та хронічно хворими ветеранами війни);
7
Державної
програми “Репродуктивне здоров’я” (придбання спеціальних засобів захисту
фахівців родопомічних закладів, одноразових наборів для пологів, створення
“Сімейних пологових залів”).
2. Розробити міські
програми протидії захворюванню на туберкульоз та
розвитку первинної медико-санітарної допомоги на засадах сімейної медицини
– управління охорони здоров’я – перше півріччя 2009 року.
3. Завершення третього
етапу реорганізації системи надання медичної допомоги дітям і матерям, подальше
розширення сучасних перинатальних технологій:
4
забезпечення
первинної реанімації новонароджених дітей з критично низькою масою тіла при
народженні від 500 г – управління охорони здоров’я – протягом року.
4. Забезпечення вакцинації проти
грипу населення міста та медичних працівників “групи ризику” за
епідеміологічними показниками – управління охорони здоров’я – протягом року.
5. Організація проведення щорічного
медичного огляду та лікування дітей-інвалідів, дітей-сиріт та дітей з
багатодітних сімей – управління охорони здоров’я – протягом року.
6. Покращання матеріально-технічного
забезпечення закладів охорони здоров’я для належного забезпечення лікувального
процесу лікарськими засобами, виробами медичного призначення та належним
харчуванням у стаціонарах лікарень, у т.ч. за рахунок збільшення обсягів
залучення позабюджетних надходжень (до 5% від затвердженого бюджету) – управління охорони здоров’я –
протягом року.
7.
Завершення реконструкції протитуберкульозного диспансеру з добудовою під
поліклініку на 150 відвідувачів в зміну та денний стаціонар на 35 ліжок по вул.
Житецького, 22 – управління капітального будівництва – протягом року.
8.
Завершення робіт по виготовленню проектно-кошторисної документації на
будівництво неонатального корпусу міської дитячої
лікарні – управління капітального будівництва – протягом року.
9. Завершення
реконструкції амбулаторії міської поліклініки №3 по вул.Червонофлотській
– управління капітального будівництва – протягом року.
4.1.3.
Підтримка сім’ї та молоді
Головні цілі діяльності
Створення сприятливих умов для гармонійного,
різнобічного розвитку дітей та молоді.
Оптимізація соціального захисту сімей, перед усім тих,
що мають дітей.
Критерії, що будуть
свідчити про досягнення цілей
Залучення більшої кількості дітей при проведенні заходів
з дитячими громадськими організаціями (на 100 дітей більше).
Збільшення кількості залучених молодіжних громадських
організацій до організації та проведення загальноміських заходів (залучення
додатково 3 молодіжних організацій).
Підвищення рівня соціального захисту багатодітних сімей.
Збільшення кількості осіб, яким надано індивідуальні
(юридичні та психологічні) послуги (у
2008 р. надано 1783 консультації, у 2009 р. планується збільшити до 1810
консультацій).
Збільшення кількості дітей соціально-незахищених верств
населення, охоплених заняттями в підліткових клубах (у 2008 р. в клубах
займалось 780 дітей і підлітків, протягом 2009 р. планується збільшити цю
кількість до 825 дітей).
Збільшення кількості гуртків прикладного мистецького
напрямку (на 5 гуртків).
Основні
завдання та заходи
1. Створення
відповідних умов щодо піднесення рівня духовного та культурного розвитку
молоді, формування соціально-активної особистості шляхом виконання заходів
Програми патріотичного виховання, формування здорового способу життя, розвитку
духовності дітей та молоді м. Хмельницького на 2008-20012 роки – управління
у справах сім’ї та молоді, управління освіти – протягом року.
2. Створення соціальних та
економічних умов для утвердження духовно і фізично здорової, матеріально та
соціально благополучної сім’ї шляхом виконання заходів Програми підтримки сім’ї
до 2011 року – управління у справах сім’ї та молоді – протягом року.
3.
Проведення культурно-мистецьких акцій до Дня молоді, до Дня міста, заходів до
Дня 8-го березня, конкурсу “Хмельницька красуня – 2009”, конкурсу на кращу
студентську сім’ю “Все починається з любові”, святкової дискотеки до Дня
студента, засідання молодіжного виконкому, відзначення кращих студентів,
вшанування “Матерів-героїнь”, привітання матерів, які народили дітей 1 січня
2009 року та в травні на День матері – управління у справах сім’ї та молоді
– протягом року.
4.
Організація оздоровлення дітей пільгових категорій – управління у справах
сім’ї та молоді – червень-серпень.
5.
Виконання заходів щодо підтримки обдарованої
молоді та молодіжних громадських організацій у реалізації
соціальних проектів – управління у справах сім’ї та молоді – протягом року.
6. Сприяння діяльності громадських
організацій, статутними завданнями яких є підтримка сім’ї, дітей та молоді –
управління у справах сім’ї та молоді – протягом року:
Центр соціальної допомоги молоді:
1
забезпечення
ефективної роботи психолого-консультативної служби “Школа молодої сім’ї”,
соціальний супровід прийомних сімей та будинків сімейного типу;
2
профілактика
негативних явищ в молодіжному середовищі – проведення соціологічних досліджень,
акцій “Анти-СНІД”, “Стоп тютюнопалінню”, проведення заходів по
військово-патріотичному вихованню, випуск буклетів листівок, проведення
семінарів та круглих столів, забезпечення роботи консультативного пункту
“Довіра”.
Центр роботи з жінками, дітьми та сім’ями “Родинний
дім”:
3
адаптаційна
та психолого-реабілітаційна робота з малозахищеними сім’ями
та сім’ями, які постраждали від
насильства (випуск буклетів, проведення круглих столів, відео лекторіїв,
лекційна робота);
4
заходи,
спрямовані на соціальну підтримку родини, зокрема організація конкурсів,
творчих вечорів талановитих дітей та видатних митців міста.
Центр роботи з дітьми та підлітками за місцем проживання:
5
проведення
поточних ремонтів у 24 підліткових
клубах.
Спортивно-культурний
центр “Плоскирів”:
6
проведення
капітального ремонту зеленого газону футбольного поля на стадіоні “Локомотив”;
7
встановлення
ігрового дитячого майданчику на стадіоні “Локомотив”;
8
відкриття
боксерського залу.
7.
Підтримка діяльності Молодіжної громадської організації “Хмельницький
молодіжний центр праці” – управління у справах сім’ї та молоді – протягом
року.
8.
Підтримка розвитку КВН-івського руху (підтримка
команд КВН навчальних закладів всіх рівнів) –
управління у справах сім’ї та молоді – протягом року.
9.
Виготовлення та розміщення соціальної реклами – управління у справах сім’ї
та молоді – протягом року.
10.
Запровадження обмежень щодо торгівлі алкогольними напоями на території міста –
управління торгівлі – травень.
11. Створення в мережі Інтернет веб-сторінки для молоді – управління у справах сім’ї та
молоді, ХМКП “Хмельницькінфоцентр”
– протягом року.
4.1.4.
Захист прав дітей
Головні цілі діяльності
Поліпшення стану утримання та виховання дітей, які
опинились у складних життєвих ситуаціях, або залишились без батьківської опіки
та піклування; поліпшення їх матеріального і психологічного становища.
Подолання дитячої бездоглядності.
Зменшення рівня злочинності серед неповнолітніх.
Критерії, що будуть свідчити про реалізацію цілей
Зменшення на 20% кількості дітей, позбавлених
батьківського піклування.
Зменшення на 5% кількості дітей, які опинилися в
складних життєвих обставинах.
Збільшення кількості прийомних сімей (на 1 сім’ю) та
доукомплектування дитячих будинків сімейного типу та прийомної сім’ї (на 4
дитини).
Основні завдання та заходи
1. Сприяння реалізації права дитини
на виховання у сім’ї, розвитку сімейних форм виховання дітей-сиріт, позбавлених
батьківського піклування (влаштування під опіку, усиновлення, піклування,
дитячі будинки сімейного типу, прийомні сім’ї) – служба у справах дітей –
протягом року.
2. Проведення спільних з кримінальною
міліцією у справах дітей профілактичних рейдів, направлених на подолання
дитячої бездоглядності, безпритульності, виявлення неповнолітніх, які
бродяжать, жебракують, не відвідують навчальні заклади, та запобігання скоєнню
протиправних діянь неповнолітніми особами – служба у справах дітей –
протягом року.
3. Забезпечення захисту майнових прав
дітей з урахуванням вимог чинного законодавства – служба у справах дітей –
протягом року.
4. Сприяння забезпеченню житлом
дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, у разі відсутності
у них житла після закінчення (припинення) їх перебування під опікою,
піклуванням, у прийомній сім’ї, дитячому будинку сімейного типу, закладі для
дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування – служба у
справах дітей – протягом року.
5. Проведення святкових заходів для дітей-сиріт, дітей,
позбавлених батьківського піклування, і тих, які опинились у складних життєвих
обставинах – служба у справах дітей, управління освіти – протягом року, у
т.ч.:
1
до
Міжнародного дня захисту дітей;
2
до
Дня знань (подарунки для вихованців дитячих будинків сімейного типу, прийомної
сім'ї та дітей-сиріт; першокласників, які виховуються в сім'ях опікунів;
дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування);
3
до
Дня Святого Миколая;
4
до
Новорічних та Різдвяних свят.
6. Виконання міської Програми
“Піклування” – управління освіти – протягом року:
6
надання
грошової допомоги дітям-сиротам, випускникам 9-х, 11-х класів;
7
надання
грошової допомоги дітям-сиротам, яким в 2009 році виповнилось 18 років;
8
придбання
спортивної та шкільної форми дітям-сиротам та дітям, позбавлених батьківського
піклування; випускних костюмів – дітям-сиротам загальноосвітніх шкіл міста – до
1 вересня;
9
організація
безкоштовного харчування дітей з малозабезпечених сімей, дітей-сиріт та дітей,
позбавлених батьківського піклування.
4.1.5.
Задоволення культурних потреб людини. Розвиток туристичної галузі
Головні
цілі діяльності
Створення умов для відродження та розвитку культури українського
народу, активного
залучення мешканців міста до національних культурно-духовних надбань.
Запровадження
дієвої підтримки розвитку туристичної галузі.
Критерії,
що будуть свідчити про реалізацію цілей
Проведення
більш ніж 150 загальноміських культурно-мистецьких заходів.
Збільшення
чисельності учасників колективів художньої самодіяльності, гуртків, студій (на
5%).
Основні
завдання та заходи
1.
Виконання заходів Програми розвитку культури і мистецтва у місті Хмельницькому
на 2008 – 2011 роки – управління культури – протягом року:
1
проведення
загальноміських та регіональних мистецько-культурних заходів;
2
поповнення
фондів публічних бібліотек новими книгами, періодичними виданнями;
3
закупівля
книг місцевих авторів для поповнення фондів бібліотек, закладів культури та
освіти міста;
4
забезпечення
бібліотек міста безкоштовним обов’язковим примірником видань
місцевих-поліграфічних підприємств;
5
поповнення
фондових колекцій та придбання наукової літератури для музею історії міста та
музею Проскурівського підпілля;
6
фінансова
підтримка обдарованих дітей, художніх колективів міста щодо участі у міжнародних,
всеукраїнських конкурсах, фестивалях, виставках, олімпіадах;
7
створення
Веб-сайту “Хмельницький культурний”.
2. Виконання заходів Програми підтримки обдарованих
дітей міста Хмельницького – управління культури і
туризму – протягом року:
1
надання
стипендій обдарованим дітям;
2
надання
стипендій видатним митцям міста та викладачам шкіл естетичного виховання;
3
внесення
пропозицій щодо встановлення пільг в оплаті за навчання в школах естетичного
виховання творчо-обдарованих дітей та молоді.
3. Виконання заходів Програми патріотичного виховання, формування
здорового способу життя, розвитку духовності дітей та молоді міста
Хмельницького на 2008-2012 роки – управління культури і туризму – протягом
року.
4. Виконання заходів Програми з підготовки публічних бібліотек
міста Хмельницького до реалізації міжнародного проекту “Глобальні бібліотеки”
на 2008-2010 роки – управління культури і туризму – протягом року.
5. Організація роботи з вручення міських премій ім.
Б.Хмельницького та Михайла Орловського митцям, які мають високі досягнення в
галузі історико-краєзнавчих досліджень, у літературній діяльності, музичному
мистецтві і фольклору та інших – управління культури і туризму – протягом
року.
6.
Розробка у співпраці з іншими зацікавленими установами та організаціями нових
механізмів підтримки розвитку внутрішнього (шкільного) туризму – управління культури і туризму – протягом року:
1
відкриття
туристичного сезону;
2
проведення
конкурсу на кращий туристичний маршрут у місті Хмельницькому “Хмельницький
очима юних туристів”;
3
організація
туристичних походів (сходження на гору Говерлу, водна мандрівка по річці
Дністер).
7. Підведення підсумків акції “Подаруй місту лавочку” –
департамент економіки, управління культури і туризму – серпень.
4.1.6.
Розвиток фізичної культури і спорту
Головні цілі діяльності
Сприяння залученню до здорового способу життя
через активні заняття фізичною культурою і спортом усіх категорій населення, а також максимальній реалізації обдарованих осіб у спорті.
Критерії, що будуть свідчити про реалізацію цілей
Збільшення загальної кількості мешканців міста,
залучених до фізкультурно-оздоровчої та спортивно-масової роботи (до 3,0%).
Збільшення кількості спортивних майданчиків (на 4
одиниці).
Покращання результатів виступів спортсменів міста в обласних,
всеукраїнських та міжнародних змаганнях.
Основні завдання та заходи
1. Забезпечення підготовки та участі
команд з ігрових видів спорту у Всеукраїнських змаганнях – комітет з
фізичної культури і спорту – протягом року.
2. Залучення мешканців міста до фізкультурно-оздоровчої
та спортивно-масової роботи, забезпечення розвитку олімпійських,
параолімпійських, дефлімпійських та не олімпійських
видів спорту – комітет з фізичної культури і спорту – протягом року:
1
забезпечити
утримання дитячо-юнацьких спортивних шкіл;
2
організовувати
проведення міських фізкультурно-спортивних заходів, сприяти участі спортсменів
міста в обласних, всеукраїнських та міжнародних змаганнях;
3
сприяти
стабільному функціонуванню новоствореного міського центру фізичного здоров’я
населення “Спорт для всіх”;
4
забезпечити
фінансову підтримку з підготовки та участі професійного футбольного клубу
“Динамо-Хмельницькій” – комітет з фізичної культури і спорту. (2500,0 тис.грн.).
3. Виконання заходів міської Програми патріотичного виховання,
формування здорового способу життя, розвитку духовності дітей та молоді міста
Хмельницького на 2007-2012 роки:
1
оновити
навчально-матеріальну базу з фізичної культури та спорту в загальноосвітніх
навчальних закладах міста – управління освіти – протягом року;
2
провести
ремонти спортивних майданчиків, залів та спортивних споруд в загальноосвітніх
навчальних закладах міста – управління освіти – протягом року;
3
оновити
матеріально-спортивну базу Центру фізичного виховання учнівської молоді та Дитячо-юнацького
спортивно-технічного клубу – управління освіти – протягом року;
4
забезпечити
створення спортивно-реабілітаційних центрів для дітей з особливими потребами на
базі басейнів навчально-виховного комплексу №7, спеціалізованої
загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №29 та
навчально-виховного комплексу №10 – управління освіти – протягом року.
4. Реконструкція існуючих та
будівництво нових спортивних споруд:
1
завершення
будівництва спортивного комплексу ДЮСШ №3 по вул. Прибузька, 3/1 – комітет з фізичної культури і спорту –
протягом року;
2
виготовлення
проектно-кошторисної документації та початок реконструкції спортивного
комплексу по вул. Проскурівській, 81 (облаштування легкоатлетичного ядра з
сучасним синтетичним покриттям) – комітет з фізичної культури і спорту –
протягом року;
3
початок
будівництва двох футбольних полів по вул. Зарічанській – комітет з фізичної
культури і спорту – протягом року;
4
завершення
реконструкції футбольного поля під штучне покриття з добудовою трибуни на 300
місць по вул. Щорса, 17 (ДЮСШ №1) – комітет з фізичної культури і спорту
– протягом року;
5
завершення
розробки проектно-кошторисної документації та початок будівництва Палацу спорту
– управління капітального будівництва – протягом року.
5. Виплата стипендій десяти кращим
спортсменам міста – комітет з фізичної культури і спорту – протягом року.
4.1.7.
Удосконалення системи соціального захисту населення
Головні цілі діяльності
Реалізація основних напрямів соціальної політики та
забезпечення адресної державної та місцевої підтримки найбільш вразливих верств
населення.
Забезпечення своєчасної та стабільної виплати пенсій.
Критерії, що будуть свідчити про досягнення цілей
Покращання матеріального стану соціально-незахищених
верств населення.
Покращання умов проживання інвалідів, ветеранів війни та
праці.
Основні завдання та заходи
1. Надання різних видів матеріальної допомоги
малозабезпеченим верствам населення – управління праці та соціального
захисту населення – протягом року, у т.ч.:
· матеріальної допомоги пенсіонерам,
інвалідам, ветеранам війни та праці, малозахищеним
громадянам міста;
· доплати до пенсії членам
Проскурівського підпілля, партизанам, визволителям м.
Хмельницького від фашистських загарбників та колишнім політв’язням і
репресованим;
· щомісячної грошової допомоги
інвалідам війни та учасникам бойових дій, яким
виповнилося 90 років і більше;
· грошової допомоги на кишенькові
витрати дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування;
· субсидій за додатковою програмою на
оплату житлово-комунальних послуг;
· субсидій на погашення (списання)
боргів за оплату користування житлом, його утримання, комунальних послуг (водо-, тепло-,
газопостачання, водовідведення, електроенергію, вивезення побутового сміття та
рідких нечистот);
· житлових субсидій сім’ям, що
складаються лише з непрацездатних громадян, інвалідів
І, ІІ групи, дітей-круглих сиріт, дітей, які
залишились без батьківського піклування;
· пільг (50%) по сплаті за
житлово-комунальні послуги сім’ям, у складі яких двоє і більше інвалідів І
групи;
· на санаторно-курортне оздоровлення
інвалідів, ветеранів війни та праці, пенсіонерів по
Програмі “Піклування”;
· на
проведення ремонтів житлових будинків та квартир інвалідів війни,
членів сімей загиблих військовослужбовців та прирівняних до них осіб, в окремих
випадках за рішенням комісії для малозахищених верств
населення по програмі “Піклування”.
2. Надання соціальної допомоги сім’ям з дітьми,
багатодітним та неповним сім’ям, сім’ям, які опікуються дітьми-сиротами,
дітьми-інвалідами – управління праці та соціального захисту населення –
протягом року, у т.ч:
1
придбання
проїзних документів багатодітним сім’ям, батькам дітей-інвалідів та перекладачам-дактилологам;
2
забезпечення
сімей, в яких виховуються діти-інваліди та є дорослі особи з обмеженими
можливостями, санаторно-курортним лікуванням в Рекреаційному центрі сімейного
типу по відновленню здоров’я дітей-інвалідів та інших груп населення з
обмеженими можливостями “Берег надії”.
3. Здійснення інших виплат соціальної направленості –
управління праці та соціального захисту населення – протягом року, у т.ч.:
3
проведення
заходів, приурочених до святкових днів;
4
виплата
компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги;
5
відшкодування
пільг по комунальних платежах почесним громадянам міста та сім’ям загиблих
учасників війни в Афганістані;
6
допомога
на поховання непрацюючих осіб;
7
безоплатне
поховання учасників бойових дій, які брали участь у боях на території інших
країн;
8
пільгові
перевезення комунальним транспортом студентів та учнів, які навчаються в місті (відшкодування
ХКП “Електротранс” втрат
за продаж студентських та учнівських проїзних квитків);
9
фінансова
підтримка громадських організацій.
4. Забезпечення стабільного функціонування соціальних
закладів – управління праці та соціального захисту населення – протягом
року, у т.ч.:
- Міського комплексу соціальної
реабілітації і побутового обслуговування пенсіонерів;
- Центру реабілітації та тимчасового
перебування інвалідів з розумовою відсталістю “Родинний затишок”;
- Будинку тимчасового перебування
громадян, які втратили зв’язок з сім’ями “Промінь надії”;
- Центру
реабілітації змішаного типу для інвалідів і дітей-інвалідів з розумовою
відсталістю “Школа життя”.
5. Сприяння розвитку волонтерського
громадського руху з метою надання всебічної допомоги у здійсненні соціального
супроводу та соціальної реабілітації інвалідів, кризових категорій дітей та
молоді – управління праці та соціального захисту населення – протягом року.
6. Продовження впровадження
інформаційної системи Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які
мають право на пільги – управління праці та соціального захисту населення –
протягом року.
7. Забезпечення своєчасності
проведення перерахунків пенсій у відповідності до змін пенсійного законодавства
– управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому – протягом року.
8. Зменшення заборгованості до
Пенсійного фонду України шляхом забезпечення систематичної позовної роботи в
даному напрямку – управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому –
протягом року.
9. Проведення системних цілеспрямованих кампаній з метою
широкого інформування населення та роботодавців з питань загальнообов’язкового
державного пенсійного страхування та накопичувальної системи страхування – управління
Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому – протягом року.
4.1.8.
Дотримання належного рівня доходів населення та заробітної плати
Головні цілі
діяльності
Дотримання рівня заробітної плати.
Зменшення суми заборгованості із виплати заробітної
плати.
Легалізація робочих місць та детінізація
заробітної плати.
Критерії, що будуть свідчити про
досягнення цілей
Підвищення рівня заробітної плати до рівня середньої
заробітної плати по Україні.
Зменшення заборгованості з виплати заробітної плати.
Основні завдання та заходи
1. Сприяти забезпеченню виплати поточної та заборгованої
заробітної плати на підприємствах різної форми власності – управління праці
та соціального захисту населення – протягом року:
1
систематично
проводити засідання Комісії з питань своєчасності та повноти сплати податків,
погашення заборгованості із заробітної плати, пенсій, стипендій, інших
соціальних виплат;
2
посилити
контроль за дотриманням підприємствами, установами, організаціями вимог чинного
законодавства в сфері оплати праці;
3
проводити
роботу та здійснювати контроль за суб’єктами підприємницької діяльності з метою
легалізації “тіньової” зайнятості населення;
4
сприяти
включенню до колективних договорів заходів, які б сприяли зростанню середньої
заробітної плати, погашенню заборгованості із виплати заробітної плати та
соціальних виплат.
2. Виконання Угоди між Хмельницькою міською радою та
Федерацією профспілок Хмельницької області, у т.ч.:
5
рекомендувати
власникам підприємств, установ і організацій встановлювати розмір заробітної
плати відповідно до норм Генеральної, регіональної та галузевої угод –
управління праці та соціального захисту населення – протягом року;
4.1.9. Регулювання ринку праці та зайнятості населення
Головні цілі
діяльності
Сприяння працевлаштуванню незайнятих громадян шляхом укомплектування
вакансій замовлених роботодавцями.
Критерії, що будуть свідчити про
досягнення цілей
Працевлаштування 4550 безробітних, у тому числі осіб з
обмеженими можливостями (60 осіб).
Недопущення зростання рівня зареєстрованого безробіття.
Основні завдання та заходи
1. Підвищення якості та конкурентоспроможності робочої
сили:
6
створити
та налагодити діяльність Координаційної ради зі створення робочих місць за
участю представників влади, бізнесу, освітніх та наукових закладів, з метою
управління та розвитку ринку робочої сили – управління праці та соціального
захисту населення, Хмельницький міський центр зайнятості – перше півріччя;
7
створити
інформаційну базу потреби у фахівцях за робітничими професіями –
Хмельницький міський центр зайнятості – травень;
8
розробити
рекомендації навчальним закладам у місті щодо відкриття нових спеціальностей чи
внесення змін до існуючих навчальних програм – управління праці та
соціального захисту населення – грудень;
9
забезпечити
професійне навчання, перенавчання та підвищення кваліфікації безробітних за
професіями та спеціальностями, які користуються попитом на ринку праці, з
наступним їх працевлаштуванням на рівні не нижче 85% – Хмельницький міський
центр зайнятості – протягом року.
2. Сприяння розвитку підприємницької ініціативи та
працевлаштуванню безробітних громадян:
10
надання
одноразової допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності –
Хмельницький міський центр зайнятості – протягом року;
11
розширення
видів громадських робіт, посилення їх соціальної спрямованості та сприяння
працевлаштуванню на такі роботи не менше 660 незайнятих громадян –
Хмельницький міський центр зайнятості – протягом року.
3. Сприяння зайнятості осіб, які потребують додаткового
соціального захисту і не здатні на рівних конкурувати на ринку праці, в тому
числі особи з обмеженими фізичними можливостями:
1
забезпечити
бронювання до 5% робочих місць на підприємствах, в установах та організаціях
різних форм власності відповідно до законодавства – управління праці та соціального
захисту населення – протягом року;
2
сприяти
працевлаштуванню осіб, які належать до окремих соціально-демографічних груп
населення (молодь, жінок з дітьми) шляхом надання роботодавцям дотацій за
рахунок коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування
України на випадок безробіття –
Хмельницький міський центр зайнятості – протягом року;
3
сприяти
працевлаштуванню осіб з обмеженими можливостями на вільні вакансії для даної
категорії шляхом надання дотацій роботодавцям та одноразової виплати допомоги
по безробіттю для відкриття власної справи – Хмельницький міський центр
зайнятості – протягом року.
4. Проведення консультацій з
керівниками підприємств, установ та організацій щодо максимального збереження
робочих місць в умовах світової економічної кризи (внесення пропозицій щодо
відновлення виробництва та збереження робочих місць на підприємствах, які
знаходяться у кризовому стані) – управління праці та соціального захисту
населення – протягом року.
5. Створення сучасної
інформаційної бази для професійної орієнтації населення:
1
проводити
ярмарки вакансій, Дні відкритих дверей, семінари – Хмельницький міський
центр зайнятості – протягом року;
2
систематично
інформувати через засоби масової інформації про вільні вакансії на підприємствах
міста – Хмельницький міський центр зайнятості – протягом року;
3
забезпечити
створення окремої сторінки Міського центру зайнятості на офіційному сайті міської ради в мережі Інтернет з метою висвітлення
роботи щодо надання соціальних послуг незайнятому населенню – Хмельницький
міський центр зайнятості, ХМКП “Хмельницькінфоцентр”
– протягом року.
6. Детінізація відносин у
сфері зайнятості шляхом посилення контролю за діяльністю суб’єктів
підприємницької діяльності, зокрема за відносинами між роботодавцями та
найманими працівниками – управління праці та соціального захисту населення –
протягом року.
4.1.10.
Розвиток житлового будівництва та забезпечення населення житлом
Головні цілі діяльності
Створення максимально сприятливих умов для реалізації інвестиційних
проектів у житловому будівництві та забезпечення населення доступним,
високоякісним і комфортним житлом.
Критерії, що будуть свідчити про досягнення цілей
Збільшення капітальних інвестицій у житлове будівництво.
Збільшення кількості громадян, які поліпшили житлові
умови.
Основні завдання та заходи
1. Сприяння розвитку житлового
будівництва шляхом надання земельних ділянок індивідуальним забудовникам – департамент
архітектури, містобудування та земельних ресурсів – протягом року.
2. Формування черги громадян, які
потребують соціального житла згідно з Законом України “Про житловий фонд
соціального призначення” – відділ обліку та розподілу житлової площі –
протягом року.
3. Формування житлового фонду
соціального призначення та надання громадянам соціального житла за
методологічною та організаційною допомогою органів державної виконавчої влади
(Міністерства житлово-комунального господарства, облдержадміністрації) –
відділ обліку та розподілу житлової площі – протягом року.
4. Забезпечення житлом незахищених
верств населення, громадян, постраждалих від нещасних випадків, службовим
житлом працівників житлово-комунального господарства за рахунок будівництва
нового житла, звільненого житла, реконструкції та переобладнання наявного
житлового фонду – відділ обліку та розподілу житлової площі – протягом року.
5. Порушення перед
облдержадміністрацією та обласною радою питання щодо виділення коштів для
будівництва соціального житла працівникам освіти, охорони здоров’я, культури,
підприємств та організацій обласної комунальної власності, які потребують
поліпшення житлових умов і перебувають на квартирному обліку при міському
виконавчому комітеті – відділ обліку та розподілу житлової площі – березень.
6. Уточнення переліку сімей та
громадян, що перебувають на квартирному обліку з метою виявлення та виключення
з переліку тих, хто забезпечений житловою площею відповідно до встановленої
норми або змінили місце проживання – відділ обліку та розподілу житлової
площі – протягом року.
7. Продовження будівництва гуртожитку
для працівників освіти та охорони здоров’я по вул. П. Мирного, 31/3 –
управління капітального будівництва – грудень.
8. Сприяння початку будівництва
житлового будинку для працівників бюджетних установ та закладів міста за
адресою: вул. Лісогринівецька, 4 – управління
капітального будівництва – грудень.
9. Надання молодим сім’ям та одиноким
громадянам молодіжного кредиту на будівництво або реконструкцію житла –
управління у справах сім’ї та молоді – протягом року.
10. Проведення інвентаризації гуртожитків підприємств,
установ та організацій, навчальних закладів та розробка міської програми щодо
їх реконструкції, доведення до сучасних вимог за рахунок власників –
управління житлово-комунального господарства – протягом року.
4.2.
ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ ТА БЕЗПЕКА ЖИТТЄДІЯЛЬНОСТІ ЛЮДИНИ
4.2.1.
Проведення сучасної екологічної політики та техногенна безпека
Головні цілі діяльності
Поліпшення екологічної ситуації та підвищення рівня
екологічної безпеки.
Підвищення рівня громадської свідомості з питань охорони
навколишнього природного середовища.
Зниження техногенних ризиків та підвищення
рівня захисту населення від надзвичайних ситуацій.
Критерії, що будуть свідчити про реалізацію цілей
Поліпшення екологічної ситуації та підвищення рівня
екологічної безпеки.
Зменшення кількості порушень у сфері поводження з
відходами.
Основні завдання та заходи
1. Покращання стану навколишнього природного середовища
шляхом виконання Програми охорони довкілля м. Хмельницького на 2006-2010 роки
та Програми поводження з твердими побутовими відходами в м. Хмельницькому:
1
забезпечити
дотримання вимог природоохоронного законодавства, покращання екологічного стану
атмосферного повітря, водних ресурсів – відділ з питань екології та
раціонального природокористування – протягом року;
2
проведення
озеленення скверів, парків – управління житлово-комунального господарства, КП по зеленому будівництву і благоустрою міста – протягом
року;
3
організувати
посадку зелених насаджень та прибирання територій до Дня довкілля – відділ з
питань екології та раціонального природокористування, управління
житлово-комунального господарства – квітень;
4
сприяти
виділенню земельної ділянки для будівництва сміттєсортувального
заводу – департамент архітектури, містобудування та земельних ресурсів –
протягом року;
5
придбати
обладнання для збору побутових відходів (організація сортування) –
управління житлово-комунального господарства, ХКП “Спецкомунтранс” – протягом року;
6
вживати
заходи для недопущення спалювання опалого листя на території міста Хмельницького
– відділ з питань екології та раціонального природокористування, інспекція
по контролю за благоустроєм та санітарним станом міста – протягом року;
7
забезпечити
виготовлення та розміщення інформаційних щитків щодо заборони миття та
обслуговування автомобілів в прибережних смугах міста, ліквідацію під’їзних
доріг до урізу води та залуження – управління
житлово-комунального господарства, відділ з питань екології та раціонального
природокористування, КП по зеленому будівництву і
благоустрою міста – протягом року;
8
вивчити
питання щодо поводження з небезпечними відходами, які утворюються в медичних
закладах міста – відділ з питань екології та раціонального
природокористування, міська СЕС – протягом року;
9
припиняти
або зупиняти спільно з МНС, Держгірпромнаглядом
діяльність підприємств, установ, організацій, у випадках порушення ними
законодавства про охорону довкілля, про охорону праці, а також санітарних
правил – відділ з питань екології та раціонального природокористування –
протягом року.
2. Оздоровлення річок та водойм міста (розчистка,
виконання робіт згідно з робочими проектами):
1
організувати
роботи по розчистці заплав та русел річок Південний Буг, Плоска, Курдянка –
управління житлово-комунального господарства, відділ з питань екології та раціонального
природокористування – протягом року;
3. Покращання екологічної
ситуації на об’єктах водовідведення – МКП “Хмельницькводоканал” – протягом року:
1
провести
проектні роботи та реконструкцію цеху механічного зневоднення мулу на КОС-2;
2
замінити
зношені мережі каналізації, в т.ч.:
будівництво напірного колектора Д 300 мм довжиною 350 м.п.
від вул. Заводської до вул. Прибузької; будівництво
самопливного каналізаційного колектора Д 300 мм по вул. Шевченка, 62-64;
3
побудувати
мулові майданчики та провести реконструкцію на міських ОС-2;
4
провести
реконструкцію цеху доочищення стічних вод на КОС-2;
5
провести
капітальний ремонт первинних і вторинних відстійників на КОС-2;
6
провести
реконструкцію аераційної системи в аеротенках №4, №5;
7
здійснити
модернізацію насосного обладнання на КНС;
8
будівництво
каналізаційної насосної станції в районі провулку Гагаріна.
4. Посилення контролю за дотриманням суб’єктами
господарювання та громадянами норм щодо чистоти і порядку в місті:
1
затвердити
нові “Правила благоустрою території міста” та Порядок відшкодування за
порушення цих Правил – Інспекція по контролю за благоустроєм та
санітарним станом міста - червень;
2
продовжити
роботу по створенню електронної бази даних підприємств, установ та організацій,
які в процесі своєї діяльності утворюють небезпечні відходи, впливають на стан
атмосферного повітря, водного басейну – відділ з питань екології та
раціонального природокористування – протягом року.
5.
Забезпечити зрізання аварійних дерев на майданчиках дошкільних навчальних
закладів – управління освіти, управління житлово-комунального господарства –
протягом року.
6. Організація екологічної освіти та екологічного
виховання громадян, сприяння підвищенню рівня їх екологічної свідомості:
1
організувати
роботу класів екологічного профілю в НВК №7, СЗОШ №12 – управління
освіти – протягом року;
2
провести
загальноміські екологічні акції, семінари для вчителів хімії, біології –
управління освіти – протягом року;
3
організувати
роботу дитячого наукового товариства МАН України (екологічне відділення) – управління освіти – протягом року;
4
запровадити
навчальну програму в закладах освіти міста щодо первинного сортування ТПВ – відділ з питань екології та раціонального
природокористування – протягом року;
5
провести
та брати участь у семінарах та конференціях з екологічних питань – відділ з
питань екології та раціонального природокористування – протягом року;
6
забезпечити
пропаганду екологічних знань, провести фестиваль екологічної творчості “Свіжий
вітер” – управління у справах сім’ї та молоді, управління освіти, відділ
з питань екології та раціонального природокористування, міські громадські
екологічні організації – протягом року;
7
організувати
видання поліграфічної продукції з питань екології, виготовлення соціальної
реклами та інформування населення щодо поводження з твердими побутовими
відходами (організації первинного сортування) – відділ з питань екології та
раціонального природокористування – протягом року.
7. Проведення ефективних
попереджувальних заходів цивільного захисту з метою забезпечення техногенної та
пожежної безпеки, досягнення прийнятих рівнів ризику виникнення надзвичайних
ситуацій та зменшення людських і матеріальних втрат – управління з питань надзвичайних ситуацій
та цивільного захисту населення – протягом року:
1
посилити
контроль за станом техногенної та пожежної безпеки потенційно небезпечних
об’єктів, за виконанням комплексу заходів щодо обладнання цих об’єктів
системами раннього виявлення надзвичайних ситуацій та оповіщення персоналу і населення
у разі їх виникнення;
2
забезпечити
цивільний захист населення, яке мешкає в зоні особливого ураження хімічно
небезпечних об’єктів;
3
забезпечити
належну підготовку служб цивільного захисту підприємств, установ, організацій
до дій в екстремальних зимових умовах та комунального господарства до роботи в
осінньо-зимовому періоді 2009-2010
років;
4
сприяти
створенню нових та підвищенню ефективності діяльності існуючих комунальних та
об’єктових аварійно-рятувальних служб і формувань, підрозділів місцевої
пожежної охорони, добровільних пожежних дружин (команд).
4.2.2.
Промислова безпека та охорона праці
Головні цілі діяльності
Забезпечення здорових і
безпечних умов праці на виробництві, запобігання виробничому травматизму,
збереження життя і здоров’я людини у процесі трудової діяльності.
Критерії, що будуть свідчити про реалізацію цілей
Зменшення на 20,0% травматизму невиробничого характеру
та на 8,0% нещасних випадків на виробництві.
Основні завдання та заходи
1. Виконання “Комплексних заходів з поліпшення безпеки,
гігієни праці та виробничого середовища в м. Хмельницькому на 2006-2011 роки”,
відповідно до рішення IV сесії Хмельницької обласної
Ради від 18.10.2006 р. №6-4/2006 – управління праці та соціального
захисту населення – протягом року.
2.
Виконання “Комплексних заходів з профілактики травматизму невиробничого
характеру в місті Хмельницькому на 2006 – 2011 роки” відповідно до
розпорядження голови облдержадміністрації №228/2006-р від 07.06.06 р. – управління праці та соціального
захисту населення – протягом року.
3. Здійснення контролю за станом охорони та умов праці
на підприємствах, установах, організаціях усіх форм власності, а також
соціальним захистом працюючого населення, особливо зайнятих у шкідливих й
небезпечних роботах – управління праці та соціального захисту населення –
протягом року:
1
провести
не менше 230 перевірок стану умов праці та стану охорони праці з охопленням не менше 200 підприємств,
установ та організацій міста усіх форм власності;
2
юридично
урегулювати відносини між адміністраціями 50 підприємств міста та 1600
працівниками в галузі здорових і безпечних умов праці, пільгового пенсійного
забезпечення, пільг і компенсацій за роботу в шкідливих умовах праці;
3
сприяти
вивільненню жінок з робіт, де існують потенційні джерела небезпеки і важкості
праці.
4. Запровадження за участю Федерації
профспілок області міської системи обліку та аналізу виробничого травматизму,
профзахворювань та аварій на підприємствах та організаціях міста – управління
праці та соціального захисту населення –
грудень.
5. Створення бази даних про стан умов
і охорони праці на підприємствах, установах, організаціях міста спільно з Держгірпромнаглядом та міським відділенням ФССНВВ – управління
праці та соціального захисту населення – грудень.
6. Сприяти впровадженню в дію системи
управління охороною праці та проведенню атестації робочих місць за умовами
праці –
управління
праці та соціального захисту населення –
протягом року.
7. Проведення
інформаційно-роз’яснювальної роботи серед населення з питань охорони праці та
попередження травматизму – управління
праці та соціального захисту населення – протягом
року.
8. Проведення міських заходів з
нагоди “Всесвітнього дня охорони праці” (розповсюдження наглядної агітації;
висвітлення в ЗМІ стану охорони праці на підприємствах міста;
роз’яснювально-профілактична робота на підприємствах та з працюючим населенням
міста) –
управління
праці та соціального захисту населення –
протягом року.
9. Розглянути можливість надання одноразової
матеріальної допомоги сім’ям загиблих та потерпілим, які стали інвалідами на
підприємствах комунальної форми власності, з нагоди Міжнародного дня пам’яті
загиблих та травмованих на виробництві – управління праці та соціального
захисту населення – протягом року.
4.2.3.
Забезпечення охорони громадського порядку та профілактика злочинності
Головні цілі діяльності
Забезпечення особистої безпеки громадян, захисту їх
прав, свобод і законних інтересів, ефективна профілактика правопорушень.
Сприяння розвитку діяльності громадських формувань з
охорони громадського порядку.
Критерії,
що будуть свідчити про досягнення цілей
Зниження рівня злочинності в місті.
Зменшення кількості злочинів, вчинених у громадських
місцях, у тому числі на вулицях, в побуті, при проведенні масових заходів.
Основні завдання
1. Удосконалення спільної роботи
органів місцевого самоврядування, міліції і громадських формувань з
профілактики злочинності й охорони громадського порядку – Хмельницький міський відділ УМВС України в Хмельницькій області – протягом року.
2. Посилення профілактичного впливу
на осіб, від яких можна очікувати скоєння злочинів, у тому числі тяжких та
особливо тяжких; підвищення якості та розгалуженості оперативно-розшукової
роботи – Хмельницький міський відділ УМВС України
в Хмельницькій області – протягом року.
3. Попередження правопорушень
неповнолітніми, протидія торгівлі людьми, нелегальній міграції – Хмельницький
міський відділ УМВС України в Хмельницькій області –
протягом року.
4. Вилучення з незаконного обігу
зброї, вибухових пристроїв, наркотичних речовин – Хмельницький міський
відділ УМВС України в Хмельницькій області – протягом
року.
5. Виявлення злочинів на пріоритетних
напрямах економіки, активізація боротьби з організованою злочинністю та
корупцією – Хмельницький міський відділ УМВС
України в Хмельницькій області – протягом року.
6. Забезпечення громадського порядку,
безпеки дорожнього руху – Хмельницький міський відділ УМВС
України в Хмельницькій області – протягом року.
7. Сприяння органам внутрішніх справ у
матеріально-технічному оснащенні патрульно-постової служби, забезпечення
фінансової підтримки діяльності громадських формувань з охорони громадського
порядку – Хмельницький міський відділ УМВС України
в Хмельницькій області – протягом року:
1
забезпечення
дільничих інспекторів міліції та громадських
формувань транспортними засобами, паливо-мастильними матеріалами,
автомобільними радіостанціями;
2
створення
відповідних умов для службової діяльності інспекторів міліції та громадських
формувань;
3
забезпечення
дільничих інспекторів та громадських формувань
засобами зв’язку, самооборони та предметами екіпіровки.
4.3. ПІДВИЩЕННЯ РІВНЯ КОНКУРЕНТОСПРОМОЖНОСТІ ЕКОНОМІКИ
4.3.1.
Забезпечення розвитку промисловості
Основні
цілі діяльності
Недопущення спаду виробництва на промислових
підприємствах міста, покращання ефективності господарської діяльності та
конкурентоспроможності діючих підприємств.
Критерії, що будуть свідчити про реалізацію цілей
Приріст
промислового виробництва на 2,5% (у порівняних цінах), у т.ч.:
1
у
машинобудівній та металообробній промисловості передбачається збільшення
виробництва трансформаторних підстанцій, лічильників холодної та гарячої
води, газових лічильників, телевізорів, ковальсько-пресового устаткування;
2
у
харчовій
промисловості
та
переробленні
сільськогосподарської
продукції
– макаронних та круп’яних виробів, м’ясних та ковбасних виробів, молока та молочних
виробів;
3
у легкій промисловості – взуття, швейних та трикотажних
виробів для дорослих та дітей.
Збільшення
кількості підприємств, які впровадили у виробництво систему управління якістю
відповідно до вимог міжнародних стандартів ISO 9001-2001.
Основні завдання та заходи
1. Створення сприятливих умов для
розвитку промислової галузі, підвищення її конкурентоспроможності, впровадження
у виробництво системи управління якістю та довкіллям відповідно до вимог
міжнародних стандартів ISO 9000 і 14000 –
департамент економіки – протягом року.
2. Розгляд питання щодо надання
пільг при оподаткуванні та сплаті земельного податку у межах сум, які надходять
до міського бюджету, виробникам конкурентоспроможної продукції, які створюють
нові робочі місця, вирішують питання розвитку міста, медицини, освіти і
культури – департамент економіки, фінансове управління – протягом року.
3. Сприяння інноваційному
вдосконаленню виробництва та впровадженню прогресивних технологій і
устаткування, які зможуть забезпечити зменшення енергоємності виробництва та
його екологічну безпеку – департамент економіки – протягом року.
4. Сприяння розміщенню нових
виробництв конкурентоспроможної продукції на вільних виробничих площах
підприємств міста – департамент економіки – протягом року.
5. Сприяння просуванню товарів і
послуг місцевих виробників на регіональному, всеукраїнському та міжнародному
ринках, використовуючи власні та залучені ресурси (виготовлення виставкового
стенду та промоційних видань, презентація міста та
його економіки на всеукраїнських та міжнародних бізнес-форумах, семінарах та
інших подібних заходах) – департамент економіки – протягом року.
6. Проведення круглих столів,
спрямованих на створення взаємовигідних умов співпраці між підприємствами
регіонів України та країнами дальнього та ближнього зарубіжжя – департамент
економіки – протягом року.
7. Залучення іноземних інвестицій
шляхом покращання інвестиційного іміджу міста – департамент економіки –
протягом року.
8. Сприяння формуванню кластерів
профільних галузей промисловості міста (текстильна, легка, харчова
промисловість тощо) – департамент економіки – протягом року.
4.3.2. Розвиток науково-технічної
та інноваційної діяльності
Основні цілі
діяльності
Створення
умов для зростання конкурентоспроможності підприємств шляхом збільшення їх
інноваційної активності.
Критерії, що
будуть свідчити про досягнення цілей
Забезпечення
частки інноваційних підприємств на рівні не нижче минулого року.
Зростання
частки інноваційної продукції у загальному обсязі реалізованої промислової
продукції до 1%.
Основні
завдання та заходи
1. Сприяння промисловим
підприємствам та суб’єктам малого бізнесу у залученні інвестицій для
впровадження у виробництво інноваційних технологій та продукції –
департамент економіки – протягом року.
2. Створення ефективної системи
взаємодії установ, підприємств та організацій у галузі науки, освіти, у
виробництві, у сфері підприємництва, фінансово-кредитній сфері з питань
активізації розвитку інноваційної діяльності – департамент економіки –
протягом року.
3. Організація збирання,
узагальнення та оприлюднення інформації про місцеві науково-технічні розробки –
департамент економіки – протягом року.
4. Формування спільного дорадчого
органу з представників вищих навчальних закладів, підприємств, ЦНТІ міста та науково-дослідних установ з метою вивчення
можливості створення науково-технологічного парку – департамент економіки –
жовтень.
5. Вивчення можливості створення
при міській раді Фонду підтримки інноваційної діяльності – департамент
економіки – грудень.
4.3.3.
Реформування і розвиток житлово-комунального господарства
Головні цілі діяльності
Забезпечення
стабільного функціонування галузі.
Поліпшення
якості житлово-комунальних послуг.
Проведення
економічно обґрунтованої тарифної політики.
Критерії, що будуть свідчити про
реалізацію цілей
Забезпечення
повної сплати за житлово-комунальні послуги та погашення заборгованості минулих
періодів.
Зменшення
кількості звернень на “080”.
Збільшення
кількості об’єднань співвласників багатоквартирних будинків.
Основні
завдання та заходи
1.
Поліпшення якості житлово-комунальних послуг з одночасним зниженням
нераціональних витрат матеріальних та енергетичних ресурсів, залучення
приватних інвестицій для поліпшення житлового фонду – управління
житлово-комунального господарства, комунальні підприємства сфери
житлово-комунального господарства – протягом року.
2.
Забезпечення належного утримання та ефективної експлуатації об’єктів
комунального господарства, що перебувають у комунальній власності
територіальної громади міста – управління житлово-комунального
господарства – протягом року:
1
капітальний ремонт об’єктів
благоустрою (заходи по регулюванню та безпеці дорожнього руху; цільові програми
щодо відновлення дитячих, ігрових, спортивних майданчиків, благоустрій дворових
територій);
2
поточний ремонт та утримання
об’єктів благоустрою;
3
освітлення дворових територій в
усіх мікрорайонах міста.
3.
Будівництво, реконструкція, капітальний ремонт та утримання автомобільних доріг
– управління житлово-комунального господарства – протягом року.
4.
Забезпечення беззбиткового функціонування підприємств галузі
житлово-комунального господарства при прозорій, економічно-обгрунтованій
системі визначення тарифів на комунальні послуги, у т.ч. шляхом затвердження побудинкових тарифів – управління
житлово-комунального господарства, департамент економіки – протягом року.
5.
Технічне переоснащення підприємств житлово-комунального господарства сучасним,
високотехнологічним обладнанням та механізмами – управління
житлово-комунального господарства – протягом року.
6.
Проведення капітального ремонту житлового фонду відповідно до Програм “Житло
2007-2011 р.р.” та “Безпечне житло в м. Хмельницькому
на 2007-2010 р.р.” – управління
житлово-комунального господарства – протягом року.
7.
Обладнання наявного житлового фонду засобами обліку споживання води, теплової
енергії та газу – управління житлово-комунального господарства –
протягом року.
8.
Ведення побудинкового обліку надходжень від плати за
послуги по утриманню будинків, споруд та прибудинкових
територій, витрат житлово-експлуатаційних контор з надання таких послуг –
управління житлово-комунального господарства – протягом року.
9.
Проведення комплексного (адміністративного) аудиту системи управління та
фінансово-господарської діяльності підприємств житлово-комунального
господарства, та на його основі розробка проекту Програми реформування
житлово-комунального господарства – управління житлово-комунального
господарства – грудень.
10.
Розробка проекту Програми інженерних комунікацій та інфраструктури міста –
управління житлово-комунального господарства – грудень.
11.
Сприяння утворенню та діяльності об’єднань співвласників багатоквартирних
будинків (розробка Концепції підтримки ОСББ) –
управління житлово-комунального господарства, Громадська організація
“Асоціація власників житла” – грудень.
12.
Будівництво системи відеоспостереження за дорожнім
рухом на 14 основних перехрестях в місті Хмельницькому –
управління житлово-комунального господарства – протягом року.
13.
Встановлення штучних обмежувачів швидкості на небезпечних для пішоходів
ділянках доріг – управління житлово-комунального господарства –
червень.
14. Участь у
щорічному Всеукраїнському конкурсі “Населений пункт найкращого благоустрою і
підтримки громадського порядку” – управління житлово-комунального
господарства – березень.
Теплопостачання
Постачання
тепла населенню міста здійснюється в основному від двох найбільших його
виробників – МКП “Хмельницьктеплокомуненерго”
та КП “Південно-Західні тепломережі”, головними
завданнями яких на 2009 рік є якісне забезпечення споживачів теплом та гарячою
водою, проведення ефективної енергозберігаючої політики та систематична
модернізація виробництва.
Водопостачання
Головною ціллю міської влади у сфері водопостачання є
покращання якості послуг, що надаються споживачам міста шляхом здійснення
будівництва та реконструкції водозаборів, розвитку систем
водопровідно-каналізаційної мережі; подальше обладнання будинковими та
квартирними засобами обліку води, впровадження енергозберігаючих заходів – МКП “Хмельницькводоканал”-
протягом року, у т.ч.:
1
будівництво другої черги Чернелівського водогону, реконструкція мереж
водопостачання;
2
придбання автотранспортної техніки
і механізмів “Водоканал”;
3
будівництво нових мереж
водопостачання;
4
реконструкція станції знезалізнення на ВНС-8;
5
буріння артезіанських свердловин на
ВНС-8;
6
заміна зношених мереж
водопостачання, в т.ч.: заміна ділянки водопроводу Д 100 мм довжиною 200 м.п. по вул. І. Франка; заміна ділянки водопроводу Д 400 мм
довжиною 100 м.п. по вул. Західно-Окружній та вул.
Пархоменка;
7
обладнання водолічильниками вводів житлових будинків;
8
диспетчеризація роботи свердловин;
9
обладнання хімічно-бактеріологічної
лабораторії сучасними приладами контролю якості води.
Енергозбереження
Головними
цілями діяльності на 2009 рік є затвердження міської програми енергозбереження
та впровадження енергозберігаючих технологій і обладнання на підприємствах та
об’єктах житлово-комунального господарства, зокрема:
Управління
житлово-комунального господарства:
заміна
освітлювальної електропроводки, встановлення засобів обліку споживання води і
теплової енергії, встановлення блоків автоматичного управління електроосвітленням
сходових клітин у під’їздах житлових будинків – протягом року.
МКП “Хмельницькводоканал”:
10
модернізація насосного обладнання
на свердловинах (підвищення надійності роботи свердловин та економія
електроенергії) – вересень;
11
заміна зношених насосів –
грудень;
12
придбання насосного агрегату СД 2400 – 75 з
електродвигуном та ПЧТ або аналогічний йому для
встановлення на ГКНС (економія електроенергії на ГКНС) – березень;
13
придбання двох насосних
агрегатів Д 1250/125 з електродвигунами
630 кВт на ВНС-10 (зменшення втрат води та економія
електроенергії) – червень;
14
придбання сучасного
енергозберігаючого насосного агрегату з пристроєм ПЧТ
на ВНС-9 (забезпечення безперебійного водопостачання
населення та економія електроенергії) – вересень;
15
заміна насосного обладнання першого
підйому ВНС – 8 на сучасне енергозберігаюче
(забезпечення безперебійного водопостачання населення та економія
електроенергії) – грудень;
16
роботи по реконструкції КНС-7 із заміною насосних агрегатів на сучасні
енергозберігаючі – грудень.
МКП
“Хмельницьктеплокомуненерго”
17
заміна зношених мереж на попередньоізольовані труби – жовтень;
18
технічне переоснащення двох котлів
КВГМ-20 на котельні по проспекту Миру,
99/101 – жовтень;
19
технічне переоснащення котла ВК-21 на котельні по вул. Кам’янецька,
82 – жовтень;
20
технічне переоснащення двох котлів
КВГМ-20 на котельні по вул. Маршала Рибалка, 32 – жовтень.
КП “Південно-Західні тепломережі”
1
реконструкція теплових мереж із
застосуванням попередньо ізольованих труб (економія паливно-енергетичних
ресурсів 692 т.у.п.) – протягом року;
2
впровадження пристроїв частотного
регулювання швидкості обертів двигунів тягодутьових
машин на котельнях підприємства (економія ПЕР 786 т.у.п.)
– протягом року;
3
заміна застарілих фізично-зношених
водотрубних нагрівачів і насосів та впровадження автоматизації на ЦТП по вул. Молодіжна, 2, вул. Проскурівського підпілля, 215 (економія ПЕР 140 т.у.п.) – протягом року;
4
придбання і монтаж 5-и приладів
регулювання тепла на абонентських вводах систем опалення житлових будинків
(економія ПЕР 664 т.у.п.) – протягом року;
5
наладка гідравлічного режиму
теплових мереж (економія ПЕР 555 т.у.п.) –
протягом року;
6
впровадження сучасних приладів
обліку споживання палива на котельнях по вул. Хотовицького,
4/1; вул. Ричко, 1 (економія ПЕР 32 т.у.п.) – протягом року;
7
проведення еколого-режимної наладки
котлів після ремонтів – протягом року;
8
впровадження когенераційної
установки потужністю 0,5 МВт по вул. Молодіжна, 2 (економія ПЕР 1100 тис.кВт/год.) – протягом року;
9
реконструкція будівлі колишньої
каналізаційної насосної станції під станцію підмішування та центральний
тепловий пункт з адміністративними приміщеннями по вул. Курчатова,
4 – протягом року.
ХКП “Міськсвітло”:
1
завершення заміни старих
світильників на нові з лампами ДНАТ в центральній
частині міста та інших основних вулицях з тролейбусними маршрутами –
протягом року;
2
проведення заміни ліній зовнішнього
освітлення з проводу А-25 на провід СІП 5 на основних вулицях центральної
частини міста – протягом року;
3
початок створення автоматизованої
системи управління зовнішнім освітленням протягом доби – протягом року.
4.3.4.
Дорожньо-транспортний комплекс та зв’язок
Головні цілі
діяльності
Забезпечення
зручного та безпечного перевезення пасажирів міським транспортом загального
користування.
Оптимізація
маршрутної мережі.
Формування
сприятливого інвестиційного клімату для місцевих підприємців, які здійснюють
перевезення пасажирів громадським транспортом.
Здійснення
контролю за діяльністю підприємств, установ та організацій, які надають послуги
зв’язку та телекомунікацій.
Критерії, що
будуть свідчити про реалізацію цілей
Зростання
обсягів перевезень пасажирів.
Зменшення
кількості дорожньо-транспортних пригод.
Основні завдання
та заходи
1.
Розв’язання питання щодо фінансування витрат ХКП “Електротранс” за перевезення пасажирів, які мають право на
пільги – управління транспорту та зв’язку – протягом року.
2. Оновлення
рухомого складу тролейбусного та автобусного парку комунальної власності – ХКП “Електротранс” – протягом
року:
1
придбання нових низькопольних
тролейбусів;
2
придбання нових низькопольних
автобусів.
3. Покращання
матеріально-технічної бази ХКП “Електротранс”
– управління транспорту та зв’язку, ХКП “Електротранс” – протягом року:
1
придбання ангару під автобуси;
2
проведення капітального та
середнього ремонту контактної мережі;
3
оновлення верстатного парку та
підйомних механізмів підприємства.
4.
Виготовлення проектно-кошторисної документації на будівництво приміщень
для обслуговування маршрутних таксі за
адресою вул. М. Рибалко, 78 – управління капітального будівництва,
управління транспорту та зв’язку, комунальне підприємство по організації роботи
міського пасажирського транспорту – грудень.
5.
Створення додаткових заїздів на зупинках міського пасажирського транспорту управління
транспорту та зв’язку – протягом року.
6.
Оптимізація маршрутної мережі з метою використання на основних напрямках руху
пасажирів роботи автобусів великої та середньої місткості, які працюють у
звичайному режимі руху – управління транспорту та зв’язку – протягом
року.
7. Поліпшення
міської транспортної системи:
1
розробити проект Програми
будівництва нових першочергових шляхопроводів, транспортних розв’язок,
реконструкції та ремонту міських доріг – департамент архітектури, містобудування та земельної
реформи – протягом року;
2
спроектувати систему паркування –
управління транспорту та зв’язку спільно з ХКП
“Електротранс”, комунальним підприємством по
організації роботи міського пасажирського транспорту, департаментом
архітектури, містобудування та земельної реформи – протягом року;
3
провести моніторинг забезпеченості
гаражами у місті та на його основі розглянути питання щодо доцільності та
можливостей будівництва висотних гаражів – управління транспорту та зв’язку
– протягом року.
8.
Забезпечення та підтримка інвестиційної привабливості сфери громадського
транспорту для подальшого її розвитку – управління транспорту та зв’язку –
протягом року.
9. Сприяння
збільшенню обсягів надання якісних послуг зв’язку мешканцям міста –
управління транспорту та зв’язку, ВАТ “Укртелеком” –
протягом року:
1
заміна аналогових АТС єдністю 10000
номерів на цифрове обладнання;
2
збільшення точок доступу до мережі
Інтернет за допомогою радіодоступу технології WIA – FAI;
3
збільшення кількості користувачів
широкосмугового доступу до мережі Інтернет за допомогою ADSL;
4
розширення мережі дротового
радіомовлення;
5
безкоштовне встановлення пільговим
категоріям населення телефону та обладнання радіоточок.
4.3.5. Ефективне управління
об’єктами комунальної власності
Основні цілі діяльності
Підвищення
ефективності управління об’єктами комунальної власності.
Критерії, що
будуть свідчити про реалізацію цілей
Досягнення
стовідсоткової сплати орендарями орендної плати.
Основні завдання та заходи
1.
Завершення інвентаризації комунального майна та створення відповідної
електронної бази даних – управління комунального майна, ХМКП
“Хмельницькінфоцентр” – грудень.
2.
Оформлення свідоцтв про визнання права власності на нерухоме майно за
територіальною громадою міста Хмельницького – управління комунального майна
– протягом року.
3.
Проведення прозорої та ефективної приватизації або передачі в оренду
комунального майна шляхом застосування конкурентних механізмів – управління
комунального майна – протягом року.
4.
Забезпечення збільшення надходжень від оренди нежитлових приміщень (проведення
переоцінки комунального майна) – управління комунального майна – протягом
року.
5.
Посилення контролю за повнотою і своєчасністю стягнення орендної плати,
відшкодуванням орендарями експлуатаційних витрат (посилення
претензійно-позовної роботи) – управління комунального майна, міське
комунальне підприємство по утриманню нежитлових приміщень комунальної власності
– протягом року.
6.
Проведення аналізу ефективності оренди комунального майна, у т.ч. проведення
моніторингу ефективності використання комунальними підприємствами, установами
та організаціями майна, закріпленого за ними на праві господарського відання та
оперативного управління – управління комунального майна – протягом року.
7.
Проведення капітальних ремонтів будівель та приміщень з метою збільшення їх
експлуатаційної привабливості та вартості як об’єктів оренди – управління
комунального майна, міське комунальне підприємство по утриманню нежитлових
приміщень комунальної власності – протягом року.
8.
Забезпечення вільного доступу до інформації про передачу в оренду, чи продаж
об’єктів комунальної власності (систематичне висвітлення інформації в мережі
Інтернет на Веб-сайті міської ради та за допомогою
засобів масової інформації) – управління комунального майна – протягом року.
9.
Запровадження програмного забезпечення “Автодозвон” – управління
комунального майна, міське комунальне підприємство по утриманню нежитлових
приміщень комунальної власності - протягом року
4.3.6. Реалізація ефективної
містобудівної діяльності
Головні цілі діяльності
Здійснення
ефективної містобудівної діяльності; формування повноцінного життєвого
середовища та забезпечення при цьому охорони довкілля, раціонального
природокористування та збереження культурної спадщини.
Критерії, що будуть свідчити про
реалізацію цілей
Наявність
нормативної містобудівної документації (місцевого плану забудови та детального
плану забудови).
Основні завдання та заходи
1.
Розробка місцевих правил забудови – департамент архітектури, містобудування
та земельних ресурсів – грудень.
2.
Розробка проекту детального плану забудови міста Хмельницького (з урахуванням облаштування
велосипедних доріжок) – департамент архітектури, містобудування та земельних
ресурсів – протягом року.
3.
Розробка та затвердження порядку присвоєння та реєстрації адрес об’єктам
нерухомості в місті – департамент архітектури, містобудування та земельних
ресурсів, МКП “Хмельницькінфоцентр”
– грудень.
4.
Розробка проекту міської програми комплексної реконструкції кварталів
(мікрорайонів) застарілого житлового фонду – департамент архітектури,
містобудування та земельних ресурсів – грудень.
5.
Забезпечення облаштування приміщень архіву містобудівної документації та
ведення кадастрового обліку об’єктів міста – департамент архітектури,
містобудування та земельних ресурсів – вересень.
4.3.7. Реформування земельних
відносин
Головні цілі
діяльності
Створення
ефективної системи управління земельними ресурсами, яка передбачає гарантію
прав власності та надійний захист прав володіння землею, розвиток і контроль
земельного ринку, підтримку заходів щодо раціонального використання та охорони
земель.
Критерії, що
будуть свідчити про реалізацію цілей
Отримання нової
грошової оцінки земель м. Хмельницького, уточнення межі міста та закріплення її
на місцевості.
Основні
завдання та заходи
1.
Проведення грошової оцінки земель м. Хмельницького – департамент
архітектури, містобудування та земельних ресурсів – протягом року.
2.
Проведення комплексу заходів щодо розширення меж міста Хмельницького – департамент архітектури, містобудування та
земельних ресурсів – протягом року.
3.
Встановлення в натурі (на місцевості) межі земель Хмельницької міської ради –
департамент архітектури, містобудування та земельних ресурсів – протягом року.
4.
Забезпечення конкурентного, прозорого середовища під час передачі земельних
ділянок в оренду або їх продажу – департамент архітектури, містобудування та
земельних ресурсів – протягом року.
5.
Впровадження сучасної системи автоматизації ведення державного земельного
кадастру на базі новітніх інформаційних технологій – департамент
архітектури, містобудування та земельних ресурсів – грудень.
6. Проведення
інвентаризації земель та їх розмежування на землі державної і комунальної
власності – департамент архітектури, містобудування та земельних ресурсів –
протягом року.
4.3.8. Формування сприятливого
інвестиційного середовища.
Зовнішньоекономічна діяльність
Головні цілі діяльності
Визначення
на довготривалу перспективу інвестиційної політики міста.
Створення
дієвої системи інформаційно-промоційної діяльності у
сфері інвестування.
Зменшення
негативного сальдо зовнішньої торгівлі.
Критерії,
що будуть свідчити про реалізацію цілей
Реалізація
основних інвестиційних проектів підприємств міста.
Збільшення
обсягу залучених інвестицій.
Зростання
обсягу експорту товарів.
Основні
завдання та заходи
1.
Створення Ради з питань інвестицій та затвердження положення про неї –
департамент економіки – березень.
2.
Визначення пріоритетних сфер залучення інвестицій, в яких місто провадитиме
політику максимального сприяння (у т.ч. вивчення питання підтримки
інвестиційних проектів, що використовують сучасні енергозберігаючі технології
та не забруднюють навколишнє природне середовище) – департамент економіки –
протягом року.
3.
Створення інформаційно-промоційної системи міста
(створення багатомовної презентації в Інтернеті щодо можливостей інвестування у
м. Хмельницькому, розроблення пакету промоційних матеріалів) – департамент економіки –
грудень.
4.
Створення та оприлюднення на Веб-сайті міської ради
єдиного реєстру інвестиційних пропозицій та проектів підприємств міста –
департамент економіки – грудень.
5.
Надання допомоги місцевим підприємствам у підготовці інвестиційних проектів, їх
просуванні та залученні інвестицій – департамент економіки – протягом року.
6.
Налагодження співпраці з Українським центром сприяння іноземному інвестуванню
та інвестиційними фондами – департамент економіки – протягом року.
7.
Вивчення можливості запровадження механізму підтримки експортоорієнтованих
підприємств міста – департамент економіки – протягом року.
8.
Оновлення експортного каталогу підприємств міста та оприлюднення його (у т.ч.
англійською мовою) за допомогою Інтернет ресурсів – департамент економіки –
грудень.
9.
Поглиблення зв’язків із містами держав – членів ЄС та СНД – департамент
економіки – протягом року.
4.3.9.
Фінансовий стан суб’єктів господарювання
Основні
цілі діяльності
Покращання
фінансового стану суб’єктів господарювання.
Критерії,
що будуть свідчити про реалізацію цілей
Зменшення
частки збиткових підприємств до 30%.
Збільшення
надходжень платежів до бюджетів усіх рівнів та позабюджетних фондів.
Зменшення
простроченої дебіторської та кредиторської заборгованості.
Основні
завдання та заходи
1. Забезпечення системної взаємодії
з керівниками підприємств та організацій міста у напрямку конструктивного
впливу на покращання показників фінансово-господарської діяльності –
департамент економіки – протягом року.
2. Збереження та розвиток
конкурентних умов здійснення підприємницької діяльності в місті –
департамент економіки – протягом року.
3.
Координація фінансово-господарської діяльності комунальних підприємств:
1
проводити засідання комісій, на
яких розглядати підсумки роботи комунальних
підприємств – департамент
економіки – один раз у півріччя;
2
систематично проводити перевірки
фінансово-господарської діяльності комунальних підприємств – департамент
економіки – протягом року.
4.
Підвищення рівня кваліфікації управлінських кадрів на підприємствах комунальної
форми власності – департамент економіки – протягом року.
4.3.10. Регуляторна політика та
розвиток підприємництва
Головні цілі діяльності
Створення сприятливих умов для функціонування
підприємництва та зняття зайвих адміністративних та регуляторних бар’єрів на
шляху до його подальшого розвитку.
Критерії,
що будуть свідчити про досягнення цілей
Стійкі тенденції розвитку суб’єктів
малого підприємництва, які становитимуть не менше 4% у порівнянні з 2008 роком.
Основні завдання та заходи
1. Подальше впорядкування та
спрощення системи отримання документів дозвільного характеру – департамент
економіки – протягом року.
2. Сприяння і надання підтримки
підприємницьким ініціативам безробітних за рахунок коштів Фонду
загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття –
Хмельницький міський центр зайнятості – протягом року.
3. Вивчення можливості та
доцільності створення Фонду підтримки підприємництва – департамент
економіки, фінансове управління – червень.
4.
Забезпечення дотримання регуляторними органами вимог щодо публічності та
відкритості у їх діяльності під час підготовки, прийняття, відстеження
результативності та перегляду регуляторних актів відповідно до вимог Закону
України “Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської
діяльності” – департамент економіки спільно з розробниками регуляторних
актів – протягом року.
5. Активізація та підвищення
ефективної діяльності дорадчих органів міської ради з питань розвитку
підприємництва (проведення регулярних засідань Координаційної ради з питань
розвитку підприємництва, круглих столів за участю громадських об’єднань
підприємців тощо) – департамент економіки – протягом року.
6. Створення
на веб-сайті міської ради розділу “Сторінка
підприємця” – департамент економіки, ХМКП “Хмельницькінфоцентр” – червень.
4.3.11. Розвиток сфери торгівлі та
послуг. Забезпечення захисту прав споживачів
Основні цілі
діяльності
Створення
умов для подальшого розвитку споживчого ринку, насичення його якісними і
безпечними товарами та послугами.
Критерії, що
будуть свідчити про досягнення цілей
Приріст
обороту роздрібної торгівлі у порівняних цінах на 10%; обсягу реалізованих
послуг населенню – на 7%.
Основні завдання
та заходи
1.
Здійснення структурних перетворень у сфері роздрібної торгівлі шляхом
формування ефективної цивілізованої торговельної інфраструктури, насамперед, за
рахунок створення великих сучасних торговельних центрів, універсальних
магазинів (супермаркетів, гіпермаркетів, універсамів)
та подальшого розвитку потужних торговельних систем, які здійснюють роздрібну
та оптово-роздрібну торгівлю під однією торговою маркою, мають єдину стратегію
діяльності – управління торгівлі – протягом року.
2.
Здійснення постійного і ефективного контролю за дотриманням чинного
законодавства щодо захисту прав споживачів, запобігання реалізації на
споживчому ринку неякісних, фальсифікованих та небезпечних для життя і здоров'я
людей товарів – управління торгівлі – протягом року.
3.
Продовження спільно з контролюючими органами рейдів щодо ліквідації стихійної
торгівлі на прилеглих до ринків територіях та інших невстановлених місцях –
управління торгівлі – протягом року.
4.
Створення необхідних умов для продажу сільськогосподарської та іншої продукції
безпосередньо її виробниками (організація виставок – ярмарок) – управління
торгівлі – протягом року.
5.
Розробка та прийняття нормативно-правових актів щодо оптимізації місцевого
оподаткування підприємницької діяльності у сфері торгівлі та послуг –
управління торгівлі, Державна податкова інспекція у м. Хмельницькому – протягом
року.
6.
Продовження практики проведення обстежень торговельної мережі щодо встановлення
цін на соціально значимі продукти харчування – управління торгівлі –
протягом року.
7.
Розробка та затвердження плану благоустрою території ринків – управління
торгівлі – протягом року.
8.
Виготовлення кадастрової документації для ринків міста – департамент
архітектури, містобудування та земельних ресурсів, управління торгівлі, адміністрації ринків
міста – протягом року.
9. Сприяння
розвитку інфраструктури міських ринків:
1
проведення капітального ремонту
проїзду Геологів – управління капітального будівництва, управління торгівлі
– листопад;
2
придбання пожежного автомобіля для
ліквідації пожеж на міських ринках – управління торгівлі – грудень;
3
придбання мотопомп – управління
торгівлі – грудень.
10. Сприяння
підвищенню якості торговельного та побутового обслуговування споживачів –
управління торгівлі – протягом року.
5.
Інформаційне забезпечення формування та реалізації економічної і соціальної
політики місцевого самоврядування, яка здійснюється Хмельницькою міською радою
та її виконавчими органами
Головні
цілі діяльності
Всебічне і
об'єктивне висвітлення діяльності міської ради та її виконавчих органів.
Створення
додаткових умов для реалізації конституційних прав громадян на інформацію.
Впровадження
новітніх інформаційних технологій в роботу виконавчих органів міської ради з
метою підвищення рівня і якості послуг, що ними надаються.
Основні
завдання та заходи
1.
Висвітлення діяльності міської ради та її виконавчих органів у всесвітній
мережі Інтернет на офіційному сайті міської ради –
ХМКП “Хмельницькінфоцентр”,
управління внутрішньої та інформаційної політики – протягом року.
2.
Забезпечення прозорості та відкритості міської влади шляхом проведення прямих
телефонних ліній “Міська влада відповідає”; забезпечення функціонування
“телефону довіри”; проведення Днів відділів та управлінь міської ради,
налагодження тісної співпраці з засобами масової інформації – управління з
питань внутрішньої та інформаційної політики – протягом року.
3.
Розміщення інформації про місто Хмельницький, його ресурси, інвестиційний
клімат, перспективи розвитку провідних галузей міського господарства для
залучення інвестицій – ХМКП “Хмельницькінфоцентр”,
управління з питань внутрішньої та інформаційної політики, департамент
економіки – протягом року.
4.
Продовження взаємодії міської влади з місцевими організаціями об’єднань
громадян в рамках діяльності консультативної ради політичних партій при
Хмельницькому міському голові, громадськими та благодійними організаціями –
управління з питань внутрішньої та інформаційної політики – протягом року.
5.
Формування бази даних нормативних актів міської ради, виконавчого комітету,
розпоряджень міського голови та забезпечення безперешкодного доступу до них
шляхом оприлюднення на офіційному сайті міської ради
– ХМКП “Хмельницькінфоцентр”,
відділ сприяння діяльності депутатам, загальний відділ – протягом року.
6.
Забезпечення функціонування комп’ютерної мережі виконавчих органів міської ради
та формування баз даних звернень громадян, вхідної та вихідної кореспонденції
юридичних осіб, кадрового обліку, обліку громадян, зареєстрованих за місцем
проживання в житлово-експлуатаційних організаціях комунальної власності,
реєстру комунального майна та інших баз даних, необхідних для покращання роботи
виконавчих органів міської ради – ХМКП “Хмельницькінфоцентр” – протягом року.
7.
Вдосконалення єдиної інформаційної системи комунальних платежів міста – ХМКП “Хмельницькінфоцентр”
– протягом року.
8.
Забезпечення функціонування бази даних відомостей про забезпеченість житловою
площею та комунальними послугами населення для спрощення процедури надання
субсидій – ХМКП “Хмельницькінфоцентр”
– протягом року.
9.
Продовження робіт щодо формування бази даних газових та електричних мереж з
нанесенням її на електронну карту міста – ХМКП
“Хмельницькінфоцентр” – протягом року.
10.
Створення бази даних мереж тепло- та водопостачання,
каналізаційних мереж міста – ХМКП “Хмельницькінфоцентр” – протягом року.
Секретар міської ради В.
Лесков