від
17.12.2008р. №8
з підготовки публічних бібліотек міста Хмельницького до реалізації міжнародного проекту “Глобальні бібліотеки” на 2008-2010 роки
Запропонована
Програма з підготовки публічних бібліотек міста Хмельницького до реалізації
міжнародного проекту “Глобальні бібліотеки ” на 2008-2010 роки (далі Програма), розроблена у відповідності
до Закону України «Про Національну програму інформатизації», розпорядження
голови Хмельницької обласної державної адміністрації від 28.07.2008р.
№ 394/2008-р «Про підготовку до реалізації в області Міжнародного проекту
«Глобальні бібліотеки».
Програма підготовлена з урахуванням положень
наступних документів:
- Програми розвитку культури і мистецтва у місті Хмельницькому на 2008-2011
роки, затвердженої рішенням дев’ятнадцятої сесії міської ради від 06.08.2008
року №6;
- Програми соціально-економічного і культурного розвитку міста
Хмельницького на 2008 рік, затвердженої рішенням шістнадцятої сесії міської
ради від 30.01.2008 року №1;
- Заходів по підвищенню рівня протипожежного захисту об’єктів культури
міста до 2010 року, затверджених рішенням виконавчого комітету від 28.11.2002
року №1005.
1. Стан і тенденції розвитку
комп’ютеризації публічних бібліотек міста
На сьогодні, в місті діє
централізована бібліотечна система (далі ЦБС), в складі якої 15 публічних
бібліотек, з них - 10 бібліотек, які обслуговують доросле населення та 5
бібліотек для дітей. Послугами бібліотек користується кожний 7-й хмельничанин.
Публічні бібліотеки ЦБС розташовані майже у всіх мікрорайонах міста. Книжковий
фонд складає понад півмільйона примірників книг та близько двохсот назв
періодичних видань України і близького зарубіжжя.
Головна місія бібліотек міста – допомагати
користувачам знаходити відповіді в безмежному інформаційному просторі. Зараз
неможливо орієнтуватись на обслуговування користувачів бібліотеки тільки
виключно власними фондами. Це обмежує доступ до інформації і звужує функції
бібліотек. Перехід економіки України на ринкові умови потребує активної
трансформації бібліотек в культурно – інформаційні центри.
В центральній міській бібліотеці діє Центр регіональної інформації. Фонд
законодавчих та нормативних документів органів місцевого самоврядування
використовується в роботі ЦБС і користується попитом у певного кола читачів:
юристів, студентів, пенсіонерів. У складі фонду - рішення сесій, звіти
виконавчого комітету, програми соціально-економічного і культурного розвитку,
інші документи щодо життєдіяльності міста.
Створено електронну базу даних „ Місто ”. За темами, на які запитів
найбільше, розроблені відповідні папки
(15), де проводиться збір інформації з документів, публікацій місцевої преси,
даних статуправління.
За підсумками анкетування читачів, що проходило
протягом 2008 року в рамках проведення огляду-конкурсу бібліотек на краще
інформування населення про роботу органів місцевого самоврядування «Населення.
Бібліотека. Влада», читачі вважають бібліотеку найважливішим і найдоступнішим
джерелом інформації та додаткової освіти. Більшість опитуваних (79%)
насамперед, хотіла б отримати в бібліотеці всі послуги, пов’язані з
інформаційними технологіями.
Культурно-мистецькі запити населення міста з року
в рік зростають і базуються на рівні новітніх інформаційних технологій,
європейських стандартів, світових вимог. Бібліотеки міста повинні стати сучасно
облаштованими центрами відпочинку і змістовного дозвілля населення з необхідною
аудіо, відеоапаратурою, комп’ютерною та розмножувальною технікою, доступом
користувачів до Інтернету, різноманітним репертуаром періодики та нових видань.
На жаль, через обмеженість бюджетного фінансування
бібліотек, протягом останнього десятиліття накопичилося ряд проблем,
пов’язаних, насамперед, з гострою необхідністю проведення ремонтів приміщень
закладів та їх технічним переоснащенням. Переважна частина бібліотек працює у
тісних, непристосованих приміщеннях. До проблемних питань необхідно також
віднести недостатній рівень охорони та протипожежного захисту об’єктів галузі.
За останнє десятиліття вдалося не тільки зберегти кваліфіковані кадри, не допустити розпаду бібліотечної інфраструктури міста, а, подекуди, навіть поступово змістовно нарощувати її, однак бібліотеки відчувають гостру потребу у спеціалістах по обслуговуванню комп’ютерної техніки, тому необхідно проводити курси з перепідготовки та навчання персоналу бібліотек.
Як показав аналіз роботи управління
культури і туризму за два останніх роки, завдяки підтримці міської ради,
прослідковується тенденція щодо поліпшення якості трансформації бібліотек в культурно – інформаційні центри.
Значна увага приділяється поповненню книжкових
фондів публічних бібліотек. Щорічно з міського бюджету виділяється близько 100
тис. грн. для придбання нових книг та періодичних видань. За 9 місяців 2008
року у фонди надійшло майже 8,0 тис. примірників
нових надходжень на суму 70,0 тис. грн.
Аналізуючи діяльність ЦБС, можна сказати,
що в 2007 році найбільш гострою була проблема відсутності комп’ютерної та
копіювальної техніки в бібліотеках-філіях. Відповідно до Програми розвитку культури і мистецтва у місті
Хмельницькому на 2008-2011 роки, затвердженої рішенням дев’ятнадцятої сесії
міської ради від 06.08.2008 року №6 в поточному році за бюджетні кошти
закуплено комп’ютерну техніку (23 комп’ютери та комплекти комп’ютерного
обладнання) для всіх бібліотек – філій на загальну суму 140,0 тис. грн.
Сектор автоматизації та комп’ютеризації, що діє в
Центральній бібліотеці працює над впровадженням комп’ютерної техніки в
бібліотечні процеси. Є вже певні досягнення і успіхи: впроваджуються інформаційно-аналітичні
технології, перш за все, це технології підготовки, зберігання і копіювання
текстової інформації, переводу її у машинозчитувану форму для архівного
зберігання, комп'ютерного аналізу або передачі в комп’ютерні мережі.
Запровадження нових інформаційних технологій сприяло підвищенню рівня методико
- бібліографічної діяльності бібліотек. Використання новітньої техніки дозволяє
оперативно і якісно видавати довідкові матеріали, а саме: бібліографічні,
біобібліографічні, інформаційні списки, довідки, листки тощо (в 2008 р. видано
в 3 рази більше посібників, ніж в попередні роки). Забезпеченість комп’ютерною
технікою на 1.10.08 складає: в Центральній бібліотеці –6 комп’ютерів; в
бібліотеках – філіях №8 та №12 по 3 комп’ютери; в 12-ти бібліотеках-філіях по 2
комп’ютери, але вільно працювати в мережі Інтернет з такою кількістю
комп’ютерів читачі не мають можливості. Для цього в бібліотеках необхідно
створювати Інтернет – центри, як це робиться у світовій практиці.
Центральна бібліотека вже більше 8 років підтримує
зв’язки з муніципальною бібліотекою міста Модесто (США), міста – побратима м.
Хмельницького. Завдяки підтримці колег, бібліотека одна з перших в області,
була підключена до мережі Інтернет. Також, працівники міської ЦБС переймали досвід з комп’ютеризації бібліотечних
процесів у сестринських бібліотек м. Іваново (Росія) та м. Манісес (Іспанія),
працівники яких відвідували Центральну міську бібліотеку.
У розв’язанні питань інформатизації публічним
бібліотекам України допомагають різні міжнародні організації і фонди.
Міжнародний проект «Глобальні бібліотеки» - ще одна можливість забезпечення доступу мешканців нашого міста
до використання можливостей Інтернету. Проект підтримано Фундацією Білла та
Мелінди Гейтсів через Раду міжнародних наукових досліджень ІREX. Фундація надає
комп’ютерне обладнання, програмне забезпечення, організовує навчання персоналу
використанню інформаційних ресурсів (за умови співфінансування Програми з боку
міської ради (співвідношення інвестицій 50:50) та виконання ряду умов з
підготовки бібліотек до розміщення в них комп’ютерних центрів, а саме:
проведення ремонтних робіт приміщень; забезпечення необхідними меблями;
наявності охоронних систем для захисту комп’ютерної техніки від крадіжок;
оплати праці інженера-програміста.
Після відповідного обстеження та вивчення стану
готовності публічних бібліотек міста до впровадження і використання
інформаційних технологій, визначено перелік базових бібліотек міста, де можливо
створення Інтернет – центрів. Це бібліотеки-філії міської централізованої
бібліотечної системи №№ 2,4,7,8,10,11,13,14 та Центральна бібліотека.
Зрозуміло, що питання створення Інтернет - центрів
не може бути розв’язане зусиллями міської влади за рахунок коштів, які щорічно
виділяються у бюджеті, тому актуальним питанням стало прийняття цієї Програми.
2. Основні проблеми
Недостатня комп’ютеризація бібліотек.
Необхідність проведення ремонтів приміщень та
оновлення матеріально-технічної бази бібліотек.
Необхідність поліпшення умов для діяльності працівників бібліотек та
відвідувачів. Неналежний стан протипожежного
захисту та захисту від крадіжок встановленої комп’ютерної техніки в публічних бібліотеках міста.
Відсутність фахівців з обслуговування комп’ютерної
техніки та необхідність навчання персоналу бібліотек з використання технічних
можливостей Інтернет – центрів.
3. Головна ціль
Розвиток інформаційного соціуму в місті Хмельницькому, подолання інформаційної нерівності, забезпечення публічного доступу всіх категорій громадян до використання ресурсів Інтернет, що можливе за умов створення Інтернет - центрів на базі публічних бібліотек, через їх технічну модернізацію.
4. Основні завдання:
- впровадження сучасних інформаційних технологій;
- зміцнення матеріально-технічної бази та технічне
переоснащення міських бібліотек;
- якісне та систематичне поповнення бібліотечних
фондів;
- створення належних умов для діяльності
працівників бібліотек та відвідувачів;
- розвиток міжнародних культурних зв’язків,
зокрема у бібліотечній справі.
5. Критерії ефективності
Стовідсоткове забезпечення
бібліотек комп’ютерною технікою та програмним забезпеченням, підключення до
мережі Інтернет.
Організація 9 Інтернет -
центрів на базі публічних бібліотек у всіх
мікрорайонах міста.
Збільшення кількості відвідувачів - користувачів
бібліотек та поліпшення якості їх обслуговування.
Забезпечення інформаційних потреб кожного жителя місцевої громади, незалежно від статусу та віку, що дасть можливість залучення широких верств населення до участі в громадському житті України, області, міста.
Організація широкого доступу до інформаційного
продукту органів місцевого самоврядування та налагодження зворотного
зв’язку в системі on-line «Бібліотека –Населення – Влада».
Надання можливості широкого доступу до мережі
Інтернет учнівській молоді міста, суттєве покращення в них вміння та навичок
користування інформацією, що забезпечить підвищення якісних показників
навчання.
6. Відповідальні виконавці Програми:
- управління культури і туризму;
- міська централізована бібліотечна система;
- Фундація Білла та Мелінди Гейтсів через Раду
міжнародних досліджень ІREX, за участю Міністерства культури і туризму України.
7. Фінансове забезпечення Програми
Фінансове забезпечення
виконання Програми проводиться за рахунок коштів,
передбачених у міському бюджеті на відповідний рік та видатків при уточненні
бюджету, інвестицій Ради міжнародних
досліджень ІREX, а також спонсорських та благодійних надходжень, інших джерел,
незаборонених законодавством.
8. Очікувані результати Програми
Втілення Програми дасть
можливість через Інтернет –технології забезпечити доступ хмельничан до життєво
важливої оперативної інформації, яка може допомогти у вирішенні питань освіти,
правознавства, охорони здоров»я, працевлаштування, надання пільг та гарантій
соціально незахищеним категоріям громадян.
9. Контроль та звітність по реалізації Програми
Бібліотеки міської
централізованої системи міста щорічно
до 10 січня року, наступного за
звітним, подають письмову інформацію в управління культури і туризму про
проведену роботу щодо виконання заходів Програми.
Секретар ради В.
Лесков
Начальник управління культури і туризму В.
Кулаківський
Додаток 1
до Програми
|
1. |
Ініціатор розроблення програми |
Управління культури і туризму міської ради |
||||
|
2. |
Дата, номер і
назва розпорядчого документа розроблення програми |
Розпорядження голови обласної державної адміністрації від 28.07.08 № 394/2008
– р «Про підготовку до реалізації в області Міжнародного проекту
«Глобальні бібліотеки» |
||||
|
3. |
Розробник програми |
Управління культури і туризму міської ради |
||||
|
4. |
Співрозробники програми |
Управління, відділи міської ради |
||||
|
5. |
Відповідальний виконавець програми |
Управління культури і туризму міської ради |
||||
|
6. |
Учасники програми |
Управління, відділи міської ради, Хмельницька міська централізована
бібліотечна система, Фундація Білла та Мелінди Гейтсів через Раду міжнародних
наукових досліджень ІREX |
||||
|
7. |
Термін реалізації програми |
2008-2010 роки |
||||
|
8. |
Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми,
в тому числі: 8.1.Міський бюджет 8.2.Інші джерела |
Всього (тис. грн.) |
2008 рік |
2009 рік |
2010 рік |
|
|
1353,4 |
184,5 |
865,7 |
303,2 |
|
||
|
633,0 43,7 |
157,8 26,7 |
326,6 14,0 |
148,6 3,0 |
|
||
|
|
8.3.Інвестиційні кошти Фундації Білла та Мелінди Гейтсів через Раду
міжнародних наукових досліджень ІREX |
676,7 |
- |
525,1 |
151,6 |
|
Додаток 2
до Програми
Заходи
з підготовки публічних бібліотек міста Хмельницького до реалізації Програми
(тис. грн.)
|
|
2008 |
2009 |
2010 |
|||||||||
|
|
Заходи |
Бюджетні кошти,
тис.грн. |
Позабюджетні кошти,
тис.грн. |
Інвестиційні кошти |
Заходи |
Бюджетні кошти,
тис.грн. |
Позабюджетні кошти,
тис.грн. |
Інвестиційні кошти |
Заходи |
Бюджетні кошти,
тис.грн. |
Позабюджетні кошти,
тис.грн. |
Інвестиційні кошти |
|
Ремонти |
Ремонт, вікна, встановлені
грати, двері, лінолеуму бібліотеки-філії №12 |
|
5,4 |
|
Заміна вікон, дверей, ремонт гардеробу, даху ЦБ |
108,0 |
3,0 |
|
Кап. ремонт книгосховища та опалювальн. системи бібліотеки-філії №10 |
40,0 |
2,0 |
|
|
замінено вікна бібліотеки-філії .№8 |
|
9,3 |
|
облаштування приміщення санвузла бібліотеки-філії №4 |
46,0 |
|
|
Заміна покриття підлоги, вікон бібліотеки-філії №7 |
20,0 |
1,0 |
|
|
|
заміна вікон, дверей, опалювальної системи бібліотеки-філії №14 |
|
12,0 |
|
облаштування приміщення санвузла бібліотеки-філії №13 |
46,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
замінено вхідні двері бібліотек-філій
№4,13, 10,11 |
9,1 |
|
|
заміна дверей ЦБ, бібліотек-філій
№3,8,9,15, 17, встановлення грат на 33 вікнах в бібліотеках ЦБ,
бібліотек-філій №2,8,9,14,15 |
71,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ремонт бібліотеки-філії №8, заміна
дверей |
|
11,0 |
|
|
|
|
|
|
Всього на ремонти |
|
9,1 |
26,7 |
|
|
271,0 |
14,0 |
|
|
60,0 |
3,0 |
|
|
Протипожежна безпека |
|
2,8 |
|
|
Обладнання протипожежною сигналізацією
бібліотек-філій №7,8 |
10,0 |
|
|
Підключення АПС на дистанційний пульт ЦБ, бібліотек-філій №2,11 |
15,0 |
|
|
|
Всього на протипожежну безпеку |
|
2,8 |
|
|
|
10,0 |
|
|
|
15,0 |
|
|
|
Придбання меблів |
стільці |
5,9 |
|
|
10 комп’ютерних столів |
30,0 |
|
|
10 комп’ютерних столів |
30,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
стільці 100 шт. |
11,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
кафедри 8 шт. |
17,0 |
|
|
|
|
Всього на придбання меблів |
|
5,9 |
|
|
|
30,0 |
|
|
|
58,0 |
|
|
Комп’ютеризація |
Комп’ютери (23), підключення до
Інтернет |
126,0 |
|
|
|
|
|
340,6 |
|
|
|
151,6 |
|
Телефонізація бібліотек |
4 бібліотеки |
14,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Введення посади інженера-програміста |
|
|
|
|
|
15,6 |
|
|
|
15,6 |
|
|
|
Всього за
рік |
|
157,8 |
26,7 |
184,5 |
|
326,6 |
14,0 |
340,6 |
|
148,6 |
3,0 |
151,6 |
Секретар міської ради В.
Лесков
Начальник управління культури і туризму В.
Кулаківський
Додаток 3
до Програми
|
|
2008 |
2009 |
2010 |
||||||
|
|
Заходи |
Бюджетні кошти, тис.грн. |
Позабюджетні кошти,
тис.грн. |
Заходи |
Бюджетні кошти, тис.грн. |
Позабюджетні кошти,
тис.грн. |
Заходи |
Бюджетні кошти, тис.грн. |
Позабюджетні кошти,
тис.грн. |
|
Ремонти |
Ремонт, вікна, встановлені грати, двері, лінолеум бібліотеки-філії №12 |
|
5,4 |
Заміна вікон, дверей, ремонт гардеробу, даху ЦБ |
108,0 |
3,0 |
Кап. ремонт книгосховища та опалювальн.системи бібліотека-філія №10 |
40,0 |
2,0 |
|
вікна №8 |
|
9,3 |
облаштування приміщення санвузла бібліотеки-філії №4 |
46,0 |
|
Заміна покриття підлоги, вікон
бібліотека-філія №7 |
20,0 |
1,0 |
|
|
замінено вікна, двері, опалювальна система бібліотеки-філії №14 |
|
12,0 |
облаштування приміщення санвузла бібліотеки-філії №13 |
46,0 |
|
|
|
|
|
|
замінено вхідні двері бібліотеки-філії №4,13, 10,11 |
9,1 |
|
заміна дверей ЦБ, філії №3, 8 ,9, 15, 17, встановлення гратів на 33
вікнах в ЦБ, бібліотеки-філії №2,8,9,14,15 |
71,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ремонт бібліотеки - філії №8, заміна дверей |
|
11,0 |
|
|
|
|
|
Всього на
ремонти |
|
9,1 |
26,7 |
|
271,0 |
14,0 |
|
60,0 |
3,0 |
|
|
45,8 |
|
285,0 |
|
63,0 |
||||
Секретар міської ради В.
Лесков
Начальник управління культури і туризму В.
Кулаківський
Додаток 4
до Програми
|
|
2008 |
2009 |
2010 |
||||||
|
Придбання меблів |
Назва |
Бюджетні кошти, тис.грн. |
Позабюджетні кошти,
тис.грн. |
Назва |
Бюджетні кошти, тис.грн. |
Позабюджетні кошти,
тис.грн. |
Назва |
Бюджетні кошти, тис.грн. |
Позабюджетні кошти,
тис.грн. |
|
стільці |
5,9 |
|
10 комп’ютерних столів |
30,0 |
|
комп’ютерн. столів 10 шт. |
30,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
стільці 100 шт. |
11,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
кафедри 8 шт. |
17,0 |
|
|
|
Всього |
|
5,9 |
– |
|
30,0 |
– |
|
58,0 |
– |
Секретар міської ради В.
Лесков
Начальник управління культури і туризму В.
Кулаківський
Додаток 5
до Програми
|
|
2008 |
2009 |
2010 |
||||||
|
|
Заходи |
Бюджетні кошти, тис.грн. |
Позабюджетні кошти,
тис.грн. |
Заходи |
Бюджетні кошти,
тис.грн. |
Позабюджетні кошти,
тис.грн. |
Заходи |
Бюджетні кошти,
тис.грн. |
Позабюджетні кошти,
тис.грн. |
|
Протипожежна безпека |
|
2,8 |
|
Обладнання протипожежною сигналізацією бібліотек – філій № 7, 8 |
10,0 |
|
Підключення АПС на дистанційний пульт ЦБ, бібліотек - філій № 2,11 |
15,0 |
|
|
Всього на
протипожежну безпеку |
|
2,8 |
– |
|
10,0 |
– |
|
15,0 |
– |
Секретар міської ради В.
Лесков
Начальник управління культури і туризму В.
Кулаківський
Додаток 6
до Програми
Придбання комп’ютерної
техніки для створення Інтернет-центрів, плата за Інтернет, навчання персоналу
та користувачів
|
Назва бібліотеки |
Адреса |
Сума вкладених коштів (тис. грн.) |
|
|
2009 (з урахуванням
вкладень за 2008р.) |
2010 з урахуванням
вкладень за 2011р.) |
||
|
Бібліотеки для
дорослих |
6 |
|
|
|
ЦБ |
Подільська, 78 |
340,6 |
96,6 |
|
2 |
Проспект Миру, 70/3 |
|
|
|
7 |
Інститутська, 8 |
|
|
|
8 |
Кармелюка, 8 |
|
|
|
11 |
Львівське шосе, 47/2 |
|
|
|
13 |
Бажана, 16 |
|
|
|
Бібліотеки для
дітей |
4 |
184,5 |
55,0 |
|
4 |
Чорновола, 112 |
|
|
|
10 |
Тернопільська, 32 |
|
|
|
12 |
Проспект Миру, 76/2 |
|
|
|
14 |
Попова, 7 |
|
|
|
Всього: |
|
525,1 |
151,6 |
|
РАЗОМ: |
676,7 (шістсот сімдесят шість тисяч сімсот) грн. |
||
Секретар міської ради В.
Лесков
Начальник управління культури і туризму В.
Кулаківський
Додаток 7
до Програми
Основні
прогнозні показники створення Інтернет - центрів в місті Хмельницькому на
1.01.2011 р.
|
№ з/п |
Показники |
Одиниця виміру |
Прогноз на 01.01.2011 р. (виконання) |
|
|
1. |
Навчання персоналу |
чол. |
45 |
|
|
2. |
Навчання окремих категорій населення |
% |
20%
відвідувачів центру |
|
|
3. |
Охоплення всіх категорій громадян до
використання ресурсів Інтернет в Інтернет-центрах |
тис.
чол. |
30,0 |
|
|
4. |
Кількість користувачів бібліотек, в тому
числі: -
діти -
дорослі |
тис.
чол. |
35,0 15,0 20,0 |
Секретар міської ради В.
Лесков
Начальник управління культури і туризму В.
Кулаківський