Додаток
до
рішення сесії міської ради
06.08.2008р. №6
ПРОГРАМА
розвитку
культури і мистецтва в місті Хмельницькому на 2008-2011 роки
Запропонована Програма розвитку культури і мистецтва в місті Хмельницькому на 2008-2011 роки розроблена у відповідності до Державних програм: збереження та використання об’єктів культурної спадщини на 2004-2010 роки, розвитку і функціонування української мови на 2004-2010 роки, охорони та збереження нематеріальної культурної спадщини на 2004-2010 роки, Загальнодержавної програми підтримки молоді на 2004-2008 роки, розвитку початкових спеціалізованих мистецьких навчальних закладів на 2003-2008 роки і опирається на культурно-творчі ресурси міста.
Програма підготовлена з урахуванням положень наступних документів:
– Програми соціально-економічного і культурного розвитку міста Хмельницького на 2008 рік, затвердженої рішенням шістнадцятої сесії міської ради від 30.01.2008 року №1;
– Програми підтримки обдарованих дітей міста Хмельницького, затвердженої рішенням 19 сесії міської ради від 21.02.2001 року №6;
– Заходів по підвищенню рівня протипожежного захисту об’єктів культури міста до 2010 року, затверджених рішенням виконавчого комітету від 28.11.2002 року №1005;
– Програми
патріотичного виховання, формування здорового способу життя, розвитку
духовності дітей та молоді міста Хмельницького на 2008- 2012 роки, затвердженої
рішенням 16 сесії міської ради від 30.01.2008 року №4.
1. Стан і тенденції розвитку галузі
На сьогодні у місті діють 32 установи культури в т.ч.: монотеатр “Кут”, муніципальні духовий оркестр та камерний хор, 7 початкових спеціалізованих мистецьких навчальних закладів, в тому числі єдина на Україні школа іконопису “Нікош”, централізована бібліотечна система, яка включає 15 публічних бібліотек, 4 заклади культури клубного типу, державний музей історії міста та Проскурівського підпілля, 21 недержавний музей, а також громадські організації культурно-просвітницького спрямування: Подільський культурно-просвітницький центр імені М.К.Реріха, центр культурного розвитку молоді Подільського молодіжного об’єднання “У майбутнє через Культуру”, 8 національно-культурних товариств, обласні та міські організації творчих спілок України та інші. Під охороною держави знаходиться 964 пам’ятки археології, історії, мистецтва.
За останнє десятиліття вдалося не тільки зберегти кваліфіковані кадри, не допустити до розпаду інфраструктуру культурної сфери міста, а, подекуди, навіть поступово змістовно нарощувати її.
Пріоритетними напрямками роботи закладів культури були і залишаються розвиток аматорської народної творчості, всебічна підтримка юних талантів, культурних ініціатив громадських організацій, підвищення культурного рівня та естетичного виховання громадян, забезпечення доступності усіх видів культурних послуг та культурної діяльності для кожного громадянина, збереження культурної спадщини.
У реалізації вищезазначених напрямків діяльності намітилося ряд позитивних тенденцій, спрямованих на розвиток культури.
З року в рік зростає кількість клубних формувань і колективів художньої самодіяльності та їх учасників, поліпшується виконавська майстерність. Якщо у 2005 році в місті діяло 87 аматорських колективів, то у 2007 році – 113, з яких 16 носять звання “народний” та “зразковий”.
Завдяки реалізації Програми підтримки обдарованих дітей міста Хмельницького, затвердженої рішенням дев’ятнадцятої сесії міської ради від 21.02.2001 року №6, щорічно збільшується кількість учнів шкіл естетичного виховання – учасників та переможців конкурсів, фестивалів міжнародного, всеукраїнського та обласного рівнів.
Рішеннями сесій міської ради з 1 січня 2008 року встановлено 14 персональних стипендій міської ради для обдарованих дітей міста розміром до 30% мінімальної заробітної плати та 20 персональних стипендій у розмірі 50% від мінімальної заробітної плати для провідних діячів мистецтв міста, викладачів шкіл естетичного виховання, учні яких стали стипендіатами міської ради.
Значна увага приділяється поповненню книжкових фондів публічних бібліотек. Щорічно з бюджету виділяється близько 100 тис. грн. для придбання нових книг та періодичних видань. У 2007 році у фонди надійшло 12,4 тис. примірників нових надходжень на суму 145,50 тис. грн.
Щорічно збільшується кількість бюджетних асигнувань на закупівлю книг місцевих авторів. Якщо у 2005 році було використано 3,7 тис. грн., у 2006 році -7,5 тис. грн., то у 2007 році – 14,6 тис. грн.
Важливим напрямком діяльності управління культури і туризму є забезпечення охорони та збереження 964 пам’яток археології, історії, мистецтва. У 2006 році обстежено технічний стан 24 пам’яток. У 2007 році в міському парку імені І.Я. Франка споруджено пам’ятник Великому Каменяреві, а на вулиці Соборній – пам’ятник В. Чорноволу.
Як показав аналіз роботи управління культури і
туризму за два останніх роки, прослідковується тенденція щодо зростання
кількості та поліпшення якості проведення загальноміських культурно-мистецьких
заходів. У 2007 році управлінням культури і туризму проведено 110
загальноміських заходів, серед яких: Різдвяний бал, конкурс читців, приурочений
річниці з дня народження Т.Г.Шевченка, та регіональний джазовий фестиваль
“Джаз-Фест Поділля,
У 2007 році зросли бюджетні капітальні вкладення у розвиток галузі культури, матеріально-технічної бази закладів культури. Так, на капітальні видатки було виділено 934,3 тис. грн., в тому числі на капітальний ремонт – 538,0 тис. грн., на капітальні придбання – 396,3 тис.грн., в т.ч. придбання музінструментів – 146,2 тис. грн., придбання мікроавтобуса – 79,0 тис. грн., меблів, комп’ютерної техніки, іншого обладнання – 171,1 тис. грн.
Разом з тим, культурно-мистецькі запити населення міста з року в рік зростають і базуються на рівні новітніх інформаційних технологій, європейських стандартів, світових вимог. Установи культури міста повинні стати сучасно облаштованими центрами відпочинку і змістовного дозвілля населення з необхідною аудіо, відео, світло- та звукопідсилюючою апаратурою, комп’ютерною та розмножувальною технікою, автотранспортом, цілодобовим доступом користувачів до Інтернету, різноманітним репертуаром періодики та нових видань.
На жаль, через обмеженість бюджетного фінансування закладів культури та позашкільної освіти, протягом останнього десятиліття в сфері культури міста накопичилося ряд проблем, пов’язаних, насамперед, з гострою необхідністю проведення капітального ремонту приміщень закладів, їх технічним переоснащенням, комп’ютеризацією та забезпеченням вільного доступу до мережі Інтернет.
До кінця невирішеним у місті залишається питання раціонального розміщення мережі закладів культури – скупченість більшості у центральній частині та недостатня кількість закладів або й відсутність їх у віддалених мікрорайонах міста. Переважна частина закладів працює у тісних, пристосованих приміщеннях. Відсутність універсального концертного залу міського підпорядкування позбавляє муніципальні колективи міста можливості планово здійснювати концертну діяльність та запрошувати на гастролі провідні творчі колективи України. Заклади культури міста відчувають гостру потребу у молодих фахівцях середньої ланки, забезпечення якої тісно пов’язане з поліпшенням умов творчої діяльності та побуту працівників культури.
До проблемних питань необхідно також віднести недостатній рівень охорони та протипожежного захисту об’єктів галузі.
Зрозуміло, що вищеназвані питання не можуть бути розв’язані зусиллями міської влади за рахунок коштів, які щорічно виділяються у бюджеті, тому актуальним стало прийняття цільової комплексної Програми розвитку культури і мистецтва у місті Хмельницькому на 2008-2011 роки.
2. Основні проблеми
Необхідність капітального ремонту, оновлення матеріально-технічної бази закладів культури та позашкільної освіти.
Недостатня комп’ютеризація бібліотек, шкіл естетичного виховання, забезпеченість навчального процесу музичними інструментами.
Низький рівень соціального захисту працівників культури.
Необхідність поліпшення умов для аматорської діяльності мешканців міста, зокрема, дітей та молоді, у гуртках, студіях, колективах художньої самодіяльності.
Неналежний стан охорони праці та протипожежного захисту об’єктів галузі культури.
3. Головна ціль
Підвищення ефективності роботи галузі культури і мистецтва міста Хмельницького у напрямку демократичного художньо-мистецького та інформаційно-просвітницького розвитку, широке залучення мешканців міста, в першу чергу дітей та молоді, до національних культурно – духовних надбань.
4. Основні завдання:
- зміцнення матеріально-технічної бази та технічне переоснащення закладів;
- розвиток аматорської творчості через створення нових колективів, оновлення їх репертуару та сценічних костюмів;
- подальший розвиток професійних муніципальних колективів;
- якісне та систематичне поповнення бібліотечних фондів, в тому числі книгами місцевих авторів;
- підтримка обдарованих дітей міста, розвиток їх здібностей та сприяння їх професійному зростанню;
- розвиток музейної справи: створення нових музеїв, реконструкція діючих експозицій, поповнення фондів новими експонатами;
- удосконалення роботи закладів мистецької позашкільної освіти;
- створення належних умов для творчої діяльності та побуту працівників культури;
- впровадження сучасних інформаційних технологій;
- розвиток міжнародних культурних зв’язків.
5. Критерії ефективності
Стовідсоткове забезпечення бібліотек та шкіл естетичного виховання комп’ютерною технікою та програмним забезпеченням, підключення до мережі Інтернет.
Збільшення кількості клубних формувань та в них учасників.
Збільшення участі талановитих дітей міста, художніх колективів у міських, обласних, Всеукраїнських та міжнародних конкурсах, фестивалях.
Збільшення кількості відвідувачів музеїв, користувачів бібліотек, контингенту учнів шкіл естетичного виховання (охоплення навчанням у мистецьких закладах до 10% і більше відсотків учнів загальноосвітніх шкіл міста).
Збільшення кількості масових заходів та поліпшення якості їх проведення.
6. Відповідальні виконавці Програми:
- управління культури і туризму;
- управління комунального майна;
- управління капітального будівництва;
- початкові спеціалізовані мистецькі навчальні заклади;
- заклади культури міста;
- видавництво “Поділля”, поліграфічні підприємства;
- муніципальні мистецькі колективи;
- міські громадські організації культурно-просвітницького спрямування.
7. Фінансове забезпечення Програми
Фінансове забезпечення виконання Програми розвитку культури і мистецтва в місті Хмельницькому на 2008-2011 роки проводиться у відповідності до законів України про Державний бюджет на відповідний рік, інших нормативно-правових актів. Видатки для виконання даної Програми здійснюються за рахунок коштів, передбачених у міському бюджеті на відповідний рік та видатків при уточненні бюджету, а також спонсорських та благодійних надходжень, інших джерел, незаборонених законодавством.
8. Очікувані результати Програми
Втілення Програми розвитку культури і мистецтва в місті Хмельницькому на 2008-2011 роки дасть можливість вийти на новий етап розвитку культури, забезпечить свободу творчості всім суб’єктам культурної діяльності, а все це разом матиме вплив на формування здорового, суспільно-активного, культурного соціуму міста.
9. Контроль та звітність по реалізації Програми
Заклади культури та мистецької позашкільної освіти щорічно до 10 січня року, наступного за звітним, подають письмову інформацію в управління культури і туризму про проведену роботу щодо виконання заходів Програми.
Секретар міської ради В. Лесков
Заступник начальника управління культури і туризму С. Шевченко
Додаток №1
Програми розвитку культури і мистецтва у місті Хмельницькому
на 2008-2011 роки
|
1.
|
Ініціатор розроблення програми |
Управління культури і туризму міської ради |
||||
|
2.
|
Дата, номер і назва розпорядчого документа розроблення програми |
Розпорядження міського голови від 15.01.2008 року № 12-р |
||||
|
3.
|
Розробник програми |
Управління культури і туризму міської ради |
||||
|
4.
|
Співрозробники програми |
Управління, відділи міської
ради |
||||
|
5.
|
Відповідальний виконавець програми |
Управління культури і туризму міської ради |
||||
|
6.
|
Учасники програми |
Управління, відділи міської ради, заклади культури та позашкільної освіти |
||||
|
7.
|
Термін реалізації програми |
2008-2011 роки |
||||
|
8.
|
Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, в тому числі: |
Всього (тис. грн.) |
2008 рік |
2009 рік |
2010 рік |
2011 рік |
|
9794,3 |
1588,0 |
2233,7 |
3721,1 |
2251,5 |
||
|
8.1. |
Міський бюджет |
9690,3 |
1557,50 |
2210,20 |
3696,60 |
2226,0 |
|
|
В т.ч. передбачені в бюджеті 2008 року |
|
829,0 |
|
|
|
|
8.2. |
Інші джерела |
104,0 |
30,5 |
23,5 |
24,5 |
25,5 |
Додаток 2
Основні прогнозні показники
розвитку культури і мистецтва у місті
Хмельницькому на 2008 – 2011 роки
|
№ з/п |
Показники |
Одиниця виміру |
2007 рік (виконання) |
Прогноз |
|||
|
2008 рік |
2009 рік |
2010 рік |
2011 рік |
||||
|
1. |
Використання коштів на придбання книг та періодики на одну бібліотеку; в т.ч. - з бюджету |
тис .грн. |
12,13 7,78 |
9,7 8,3 |
14,4 12,6 |
18,6 17,2 |
24,3 22,9 |
|
2. |
Книгозабезпеченість (кількість книг на одного мешканця міста) |
книга |
1,9 |
1,95 |
2,0 |
2,2 |
2,3 |
|
3. |
Кількість користувачів бібліотек в тому числі: - діти; - читачі юнацького віку |
тис. чол. |
31,1 14,0 7,1 |
32,0 15,0 3,0 |
33,5 16,0 3,5 |
34,5 17,0 9,0 |
35,5 18,0 10,0 |
|
4. |
Охоплення учнів загальноосвітніх шкіл міста навчанням у школах естетичного виховання |
% |
9,2 % |
9,5% |
9,8% |
10% |
10,1% |
|
5. |
Контингент учнів ПСМНЗ |
учень |
3167 |
3300 |
3500 |
3600 |
3700 |
|
6. |
Кількість лауреатів міжнародних та всеукраїнських, обласних конкурсів |
учень |
339 |
345 |
350 |
355 |
360 |
|
7. |
Кількість клубних формувань ( гуртків, студій, клубів, колективів художньої самодіяльності) |
формування |
47 |
48 |
50 |
51 |
52 |
|
8. |
Кількість учасників клубних формувань, з них: - діти і підлітки |
чол. |
746 547 |
770 570 |
800 600 |
820 630 |
850 660 |
|
9. |
Кількість масових заходів загальноміського значення |
захід |
110 |
115 |
117 |
120 |
125 |
|
10. |
Кількість предметів музейного фонду |
експонат |
2221 |
2470 |
2670 |
2870 |
3070 |
|
11. |
Кількість відвідувачів музеїв |
чол. |
9983 |
10000 |
10100 |
10180 |
10250 |
|
12. |
Кількість відкритих виставок, експозицій |
виставка |
16 |
17 |
18 |
18 |
19 |
|
13. |
Кількість пам’яток археології, історії, мистецтва, взятих на державний облік |
пам’ятка |
964 |
969 |
972 |
973 |
974 |