Додаток  до рішення  № 5
міськвиконкому від “23”  грудня  2005р.

Програма охорони довкілля м. Хмельницького на 2006-2010 роки

 Вступ

Програма охорони довкілля м. Хмельницького спрямована на реалізацію екологічної політики та поліпшення якості навколишнього природного середовища (довкілля), раціонального використання природних ресурсів та здійснення формування екологічної свідомості населення.
Програма – це короткостроковий організаційно-економічний документ, що визначає стратегію та шляхи розв‘язання екологічних проблем міста Хмельницького, є важливою складовою частиною місцевої екологічної політики суспільства, орієнтованої на створення безпечних умов життя людини та відновлення природного середовища.
Головними передумовами формування стратегії Програми є усвідомлення того, що розв‘язання міських екологічних проблем є одним з невідкладних заходів сьогодення. Збереження тенденції до погіршення екологічного стану довкілля в майбутньому може загрожувати біологічно-генетичною деградацією населення та негативно позначитися на економічних показниках розвитку.
Екологічна політика – це складова частина загальної політики виконавчих органів Хмельницької міської Ради, направлена на досягнення сталого розвитку і дозволяє застосовувати системний підхід до вирішення екологічних, а з їх врахуванням, економічних та соціальних задач, забезпечувати більш широко інформування населення про прийняті рішення, поглиблювати співробітництво та взаємодію з громадськими організаціями.

Мета програми

    Головною метою програми є покращення якості природного середовища м. Хмельницького, прийняття нової екологічної політики шляхом переходу до еколого–економічного принципу природокористування через формування екологічної свідомості населення міста та дотримання норм природоохоронного законодавства.

      Реалізація програми базується на:

• активізації екологічної освіти в школах, вузах і екологічного виховання населення за допомогою природоохоронних товариств, засобів масової інформації тощо;
• збільшенні витрат на охорону природи та прискоренні темпів будівництва природоохоронних об’єктів, пристроїв, устаткування;
• сприянні роз’ясненню законодавства про відходи серед населення, створенні необхідних умов для стимулювання залучення населення до збирання і заготівлі окремих видів відходів як вторинної сировини, перехід на маловідходні та безвідходні технології;
• здійсненні контролю за раціональним використанням вторинної сировини та безпечним поводженням з відходами;
• врахуванні громадської думки при вирішенні питань розміщення на території міста промислових, енергетичних, військових об’єктів , які можуть мати негативний вплив на довкілля;
• активізації правоохоронних і природоохоронних органів для захисту екологічних прав населення;
• проведенні екологічної експертизи передпроектної і проектної документації на будівництво і реконструкцію об’єктів, які відносяться до екологічно-небезпечних;
• організації екологічного моніторингу об’єктів, що негативно впливають на природне середовище міста;
• врахуванні питань екології, охорони природи, збереженні рекреаційних зон міста при розробці нового генерального плану.

Розділ І
Формування екологічної свідомості

Формування екологічної свідомості є нагальною проблемою сьогодення. У ??І столітті філософія людського життя повинна ґрунтуватися на новій економічній етиці та культурі. Розв’язання цієї проблеми залежить від чіткого проведення виховної роботи серед усіх вікових категорій населення.
Необхідно вивчити весь позитивний досвід екологічного виховання в місті, області та державі, розробити плани екологічного виховання для всіх дошкільних, шкільних та позашкільних закладів освіти міста.
З метою фінансування заходів по екологічній освіті та вихованню населення міста, необхідно частину коштів міського фонду охорони навколишнього природного середовища та міського бюджету спрямувати на:

• реалізацію планів екологічної освіти у дошкільних, шкільних та позашкільних закладах освіти;
• створення банку екологічної інформації з використанням сучасних технічних можливостей;
• проведення кінолекторіїв, вікторин, конкурсів цікавих ідей на екологічну тематику;
• створення довідників екологічної термінології, виготовлення агітаційної поліграфічної продукції екологічного спрямування;
• проведення шкільних та загальноміських екологічних акцій: “Первоцвіт”, “Нерест”, “Зелена весна”, “Прибережна смуга”, “Опале листя”, “Чисте повітря”, “Брати наші менші”, “Збережи ялинку”  та реалізацію екологічних проектів;
• преміювання кращих природоохоронців міста.

Значна роль у формуванні екологічної свідомості хмельничан відводиться засобам масової інформації, тому необхідно створювати всі умови для регулярного інформування населення міста про:

• екологічну ситуацію в місті, області, країні;
• проведення заходів з екологічної освіти і виховання;
• плани будівництва об’єктів, що можуть мати негативний вплив на довкілля;
• факти порушення природоохоронного законодавства;
• нераціональне використання природних ресурсів міста і області.

Заходи по покращенню екологічної освіти у м. Хмельницькому

№ п/п	Назва природоохоронного заходу та місце впровадження	Строки виконання	Вартість тис. грн.	Джерело фінансування	Виконавець
1.	Забезпечення роботи класів екологічного профілю у навчально-виховних комплексах №№ 4, 7, гімназії №2, СЗОШ №12	2006-2010	10,0	Міський бюджет	Управління освіти
2.	Продовження експериментально-дослідницької роботи на базі експериментального навчального закладу НВК № 4 з проблеми „Формування екологічної культури учнів в початковій і старшій загальноосвітній школі. Профільні класи”. Придбання науково-методичної літератури, підручників з екологічної тематики	2006-2010	5,0	Міський бюджет	Управління освіти
3.	Організація роботи екологічних таборів в літньо-оздоровчий період в навчальних закладах міста	2006-2010	30,0	Міський бюджет	Управління освіти
4.	Підготовка та друк міського екологічного інформаційного бюлетеню “ЕКО-Хмельницький”	2006-2010	10,0	Міський фонд охорони природи	Відділ з питань екології та раціонального природокористування
5.	Підготовка до видання збірки з досвіду роботи вчителів міста “Екологічна освіта і виховання учнів”	2006	2,0	Міський бюджет	Управління освіти
6.	Продовження роботи дитячого наукового товариства МАН України (хіміко–біологічного відділення та екологічної секції)	2006-2010	5,0	Міський бюджет	Управління освіти
7.	Організація та проведення екологічних акцій серед учнівської молоді міста Хмельницького: “Чисте повітря”, “Опале листя”, “Брати наші менші”, “Збережи ялинку” та інші	2006-2010	2,5	Міський бюджет	Управління освіти
8.	Організація семінарів для керівників організацій та установ по еколого-правовому навчанню в міському Будинку природи	2006-2010	5,0	Міський фонд охорони природи	Міська організація Українського товариства охорони природи
9.	Утримання міського Будинку природи (в т.ч. зарплата), проведення заходів з екологічної освіти та природоохоронних заходів	2006-2010	100,0	Міський фонд охорони природи	Міська організація Українського товариства охорони природи
10.	Організація семінарів для викладачів хімії, біології, екології з питань екологічної освіти	2006-2010	5,0	Міський бюджет	Управління освіти
11.	Створення “Банку даних екологічної інформації стану довкілля м. Хмельницького” для аналізу та прогнозування екологічної ситуації міста	2006-2007	15,0	Міський фонд охорони природи	Хмельницький національний університет, (ХНУ) кафедра екології
12.	Проведення міських конференцій на екологічну тематику	2006-2010	5,0	Міський фонд охорони природи	Відділ  з питань екології та раціонального природокористування, міський Будинок природи
13.	Проведення екологічних акцій “Чисте джерело”, “Фіточаювання”, “Ліхтарики надії”	2006-2010	3,25	Міський бюджет	Управління у справах сім’ї та молоді
14.	Проведення семінарів на тему “Екологічна етика”	2006-2010	1,0	Міський бюджет	Управління у справах сім’ї та молоді
15.	Організація та проведення фестивалю екологічної творчості “Свіжий вітер”	2006-2010	12,5	Міський бюджет	Управління у справах сім’ї та молоді Управління культури
16.	Організація та проведення: конкурсу малюнку “Мій голос я віддаю на захист природи”; конкурсу малюнку на асфальті “Довкілля третього тисячоліття”; творчий вечір “Екологія душі”; круглого столу “Здоров’я нації”	2006-2010	5,5	Міський бюджет	Управління у справах сім’ї та молоді
17.	Організація та проведення фото- конкурсу “Наше довкілля”	2006-2010	1,5	Міський бюджет	Управління у справах сім’ї та молоді
18.	Організація книжково-ілюстративних виставок та переглядів літератури в бібліотеках міської центра-лізованої бібліотечної системи  (ЦБС)	2006-2010	-	-	Управління культури
19.	Створення екоклубів при бібліотеках-філіях ЦБС	2006 2007	-	-	Управління культури
20.	Проведення тематичних вечорів, екологічних годин, уроків спілкування, годин цікавих повідомлень, усних журналів, ековистав, екопанорам	2006-2010	-	-	Управління культури
21.	Проведення науково-теоретичних конференцій в центральній бібліотеці з питань охорони довкілля	2006-2010	-	-	Управління культури
22.	Організація та проведення виставок дитячих художніх робіт “Я хочу жити в якісному світі” в  дитячій художній школі та образотворчих відділеннях дитячих шкіл мистецтв міста	2006-2010	-	-	Управління культури
23.	Організація та проведення  ековистав та вечорів-реквіємів, присвячених 20-річчю Чорнобильської катастрофи	Квітень 2006	-	-	Управління культури
24.	Робота серед підлітків у клубах за місцем проживання з метою екологічного виховання	2006-2010	1,0	Міський бюджет	Управління у справах сім’ї та молоді
25.	Інформування мешканців міста через  ЗМІ про екологічні проблеми міста, їх вирішення тощо	2006-2010	-	-	Відділ з питань екології та раціонального природокористування
	ВСЬОГО	-	219,25 84,25 135,0	В т.ч. міський бюджет міський фонд ОП	-

Розділ ІІ
Екологічний стан природних ресурсів міста та основні напрямки практичних заходів його покращення

2.1. Охорона атмосферного повітря

 Екологічна ситуація що склалася в місті характеризується обсягами та особливостями впливу на навколишнє середовище транспорту, промислових підприємств і комунального господарства. Аналізуючи динаміку викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, робимо висновок про те, що доля викидів від автотранспорту складає в середньому 80%, а від стаціонарних джерел 20% загальної маси викидів. За пропозиціями відділення Державтоінспекції міського відділу УМВС в Хмельницькій області проводяться заходи по розвантаженню центральної частини міста від автотранспорту та впорядкування транспортних засобів і пішоходів. Держуправлінням екоресурсів в Хмельницькій області спільно з міським відділенням Державтоінспекції двічі на рік проводиться операція по контролю за вмістом шкідливих речовин у відпрацьованих газах автотранспорту “Чисте повітря”.
Стан здоров’я населення міста за останні роки погіршився у всіх вікових і статевих групах. Поширеність всіх хвороб у всього населення зросла з 1306,4 до 2075 на 1 тисячу населення. Найвищий показник реєстрації поширеності хвороб 2218 на 1 тисячу населення спостерігався в 1998 році, коли в місті працювала регіональна медична страхова програма. Захворюваність мешканців міста всіма хворобами збільшилась з 684 на 1 тисячу населення до 982. Несприятлива ситуація утримується щодо хвороб, що мають соціальне значення,  спостерігається більше захворювань населення на алергічні риніти в Південно-західному мікрорайоні та в Раково (поліклініки №№3,4). Вірогідними причинами захворювань верхніх дихальних шляхів є підвищений рівень забруднення повітря.
Таким чином, продовжує гостро стояти проблема покращення якості атмосферного повітря міста. Необхідно створити всі умови для виконання завдань Програми, спрямованих на покращення екологічних показників якості атмосфери міста.

Заходи по покращенню якості атмосферного повітря в  м. Хмельницькому

№ п/п	Назва природоохоронного заходу та місце впровадження	Строки виконання	Вартість тис. грн.	Джерело фінансування	Виконавець
1.	Збереження типового для Поділля зеленого фонду (насадження нових дерев, кущів, квітів; очистка сухостою, підготовка і посів зелених газонів та клумб) в парку ім. 500-річчя м. Хмельницького	2006-2010	50,0 27,0	Міський бюджет, кошти підприємства	Управління житлово-комунального господарства (УЖКГ) Управління культури
2.	Утримання працівників по озелененню та двірників парку ім. 500-річчя м. Хмельницького	2006- 2010	600,0 100,0	Міський бюджет, кошти підприємства	УЖКГ Управління культури
3.	Встановлення нових об'єктів регулювання руху автотранспорту (світлофори)	2006-2010	75,0	Міський бюджет	УЖКГ
4.	Проведення перевірок на вміст шкідливих викидів двигунів транспортних засобів при проведенні квартальних технічних оглядів	2006-2010	-	-	Управління транспорту та зв'язку, Міське відділення ДАІ УМВС
5.	Аналіз стану безпеки дорожнього руху на автомобільному та залізнич-ному транспорті, визначення його впливу на стан навколишнього середовища міста	2006-2010	-	-	Управління транспорту та зв'язку, УЖКГ
6.	Оновлення рухомого складу автотранспорту, який працює на міських автобусних маршрутах	2006- 2010	-	Кошти приватних перевізників	Управління транспорту та зв'язку
7.	При проведенні конкурсу надавати перевагу сучасним маркам автобусів Богдан, Еталон, ПАЗ, ЛАЗ	2006-2010	-	-	Управління транспорту та зв'язку
8.	Проведення заходів  по зменшенню шкідливих викидів в атмосферу від котелень	2006- 2010	316,482	Кошти підприємства	Орендне підприємство ''Західна котельня''
9.	Проведення заходів  по зменшенню шкідливих викидів в атмосферу від котелень	2006- 2010	85,837	Кошти підприємства	Комунальне підприємство „Хмельницьктеплокомуненерго”
10.	Встановлення покажчиків напрямків руху  по території міста для транзитного автотранспорту, з метою виведення його з центральної частини міста	2006-2010	50,0	Міський бюджет	УЖКГ
11.	Проведення заходів щодо охорони атмосферного повітря (недопущення спалювання сухої рослинності та опалого листя) на території міста	2006- 2010	-	-	Відділ з питань екології та раціонального природо-користування
12.	Озеленення та благоустрій скверу ім. Шевченка, дендропарку „Поділля”, парків “Подільський”, “Заріччя”	2006-2010	1000,0 100,0	Міський бюджет Міський фонд ОП	УЖКГ КП по зеленому будівництву та благоустрою міста
13.	Озеленення (посадка дерев, поточний та капітальний ремонт зелених насаджень)	2006-2010	5000,0	Міський бюджет	УЖКГ
14.	Посадка дерев до Дня довкілля	2006-2010	1,5	Міський бюджет	Управління у справах сім”ї та молоді
	ВСЬОГО	-	7405,819 6776,500 100,000 529,319	Міський бюджет Міський фонд ОП Кошти підприємств	-

2.2. Охорона та раціональне використання водних ресурсів    

Стан багатьох водойм м. Хмельницького за даними комплексної лабораторії  спостережень стану навколишнього середовища Хмельницького гідрометцентру, не відповідає вимогам САНП та Н4630-88 за такими показниками, як: вміст розчиненого кисню, заліза, аміаку, нафтопродуктів. Особливо забруднені річки Кудрянка, Плоска та Південний Буг, які зазнають значного негативного впливу внаслідок попадання в них дощових та госппобутових стічних вод через мережу зливової каналізації.
Необхідною умовою подальшого соціально – економічного розвитку міста  є забезпечення населення, об'єктів промислового та комунально–побутового призначення міста якісною водою у достатній кількості.
За даними міського комунального підприємства ''Хмельницькводоканал'' на території міста знаходяться 54 артезіанські свердловини питної води. З них 23 свердловини не працюють по технічних  причинах (43% від загальної кількості), 2 (4%) затампоновані. На 5 свердловинах зони суворого режиму (30м) І-го поясу санітарної охорони не витримуються, на 11 свердловинах (що складає 20% від загальної кількості) повністю або частково відсутня огорожа зони санітарної охорони.
Для забезпечення міста стратегічним запасом питної води у випадку аварій на Чернелівському водогоні, необхідно привести всі недіючі свердловини на території міста в робочий стан.

Заходи по покращенню стану та раціональному використанню водних ресурсів м. Хмельницького

№ п/п	Назва природоохоронного заходу та місце впровадження	Строки виконання	Вартість тис. грн.	Джерело фінансування	Виконавець
1.	Розчистка заплав та русел річок Південний Буг, Плоска та Курдянка	2006-2010	100,0 200,0	Міський бюджет, міський фонд ОП	УЖКГ, КП по зеленому будівництву та благоустрою міста
2.	Екологічне оздоровлення  р. Плоска згідно техніко-економічного обгрунтування	2006-2010	1800,0 1800,0	Державний бюджет, міський бюджет	УЖКГ
3.	Розчистка річки Кудрянка згідно розробленого робочого проекту	2006-2010	460,0 460,0	Державний бюджет, Міський бюджет	УЖКГ
4.	Проведення робіт по відновленню зон суворого режиму І поясу сані-тарної охорони артсвердловин на водозаборах: ‘’Шаровечка’’ (4 свердловини) „Західний’’ (2 свердловини) ‘’Південний’’ (2 свердловини)	2006-2010	240,0 120,0 120,0	Міський бюджет, Кошти підприємства	Комунальне підприємство “Хмельницьк-водоканал”
5.	Заміна найбільш зношених трубопроводів: Напірний каналізаційний колектор O250 мм  від КНС-15(1 км) Самоплинний каналізаційний ко-лектор по вул. Толстого (150 п.м.) Самоплинний каналізаційний колектор O1000 мм по вул. Прос-курівського підпілля (100 п. М.)	2006-2010	50,0 300,0 400,0	Кошти підприємства	Комунальне підприємство “Хмельницьк-водоканал”
6.	Будівництво другої нитки від Чернелівського водогону (34 км)	2006-2010	91300,0 (в цінах 2003р.)	Державний бюджет	КП“Хмельницькводоканал”
7.	Виготовлення проекту та реконст-рукція станції знезалізнення на ВНС-10 в станцію деамонізації	2007-2010	2500,0	Міський бюджет, Кошти підприємства	КП “Хмельницькводоканал”
8.	Запровадження досвіду Житомир-ського водоканалу по обробці та дегельмінтизації осаду стічних вод на КОС-2	2006-2007	-	-	КП“Хмельницькводоканал”
9.	Заміна зношеного водогону O 300 мм по вул. Північній (300 п.м.)	2006-2007	30,0	Кошти підприємства	КП“Хмельницькводоканал”
10.	Оснащення лабораторії питної во-ди необхідними приладами для впровадження держстандарту на питну воду	2006-2010	250,0	Міський бюджет, Кошти підприємства	КП“Хмельницькводоканал”
11.	Перебурювання зношених свердловин діючих водозаборів з метою стабільного водопостачання міста	2006-2010	1000,0	Міський бюджет, кошти підприємства	Комунальне підприємство “Хмельницьк-водоканал”
12.	Будівництво ІІ-черги мулових майданчиків на КОС-2	2006-2010	2400,0	Державний бюджет	Комунальне підприємство “Хмельницькводоканал”
13.	Поточний та капітальний ремонт об'єктів водопостачання міста – криниць громадського користування. Забезпечення весняно-осіннього хлорування	2006-2010	250,0	Міський бюджет	УЖКГ, КП по зеленому будівництву та благоустрою міста
14.	Встановлення інформаційних щи-тів про заборону в'їзду  та миття автотранспорту біля водоймищ  та річок	2006-2010	25,0	Міський бюджет	УЖКГ КП по зеленому будівництву та благоустрою міста
15.	Здійснення держнагляду щодо від-повідності якості води господарсь-ко-питного водопостачання гігієн-нічним вимогам	2006-2010	-	-	Санітарно-епідеміологічна станція
16.	Здійснення санітарного нагляду за децентралізованими об'єктами водопостачання міста (криниці громадського користування)	2006-2010	-	-	Санітарно-епідеміологічна станція
17.	Закінчення будівництва водогону у мікрорайоні Лезнево	2006	210,0	Міський бюджет	Комунальне підприємство “Хмельницьк-водоканал”
18.	Виявлення та ліквідація само-вільних підключень госпобутових стоків в мережу зливової каналізації	2006-2010	-	-	Інспекція по контролю за благоустроєм та санітарним станом міста, відділ екології, УЖКГ, КП „Хмельницьк-водоканал”
	ВСЬОГО:	-	104115,0 95960,0 7075,0 880,0 200,0	В т.ч. Державний бюджет Міський бюджет Кошти підприємства Міський фонд ОП	-

2.3. Охорона земель, утилізація та знешкодження промислових токсичних та побутових відходів

Невирішеним питанням сьогодні є утилізація побутових відходів. Існуючий полігон уже давно вичерпав свої можливості, тому необхідно впроваджувати новітні технології утилізації промислових та побутових відходів, стимулювати населення та підприємства до збирання, сортування, обробки та переробки відходів, для зменшення обсягів відходів, що вивозяться на полігон твердих побутових відходів (ТПВ).
На виконання Закону України “Про Загальнодержавну програму поводження з токсичними відходами”, з метою запобігання їх накопичення і обмеження шкідливого впливу в області розроблена Регіональна програма поводження з токсичними відходами на 2002-2008 роки. 
Для вирішення питань поводження з відходами на території міста заплановані слідуючі заходи.  
 

Заходи по знешкодженню обробленню та утилізації відходів м. Хмельницького

№ п/п	Назва природоохоронного заходу та місце впровадження	Строки виконання	Вартість тис. грн.	Джерело фінансування	Виконавець
1.	Здійснення контролю за веден-ням суб‘єктами підприємниць-кої діяльності первинного облі-ку утворення, збирання, оброб-лення, утилізації та видалення відходів	2006-2010	-	-	Держінспекція еко-логії та природних ресурсів м. Хмельницького
2.	Пошарова засипка ґрунтом твердих побутових відходів на міському полігоні твердих побутових відходів	2006-2010	1000,0	Міський бюджет, кошти підприємства	УЖКГ, КП “Спецкомунтранс”
3.	Придбання бульдозерів для по-лігону твердих побутових відхо дів (з метою дотримання техно-логії утилізації ТПВ)	2006- 2010	700,0	Міський бюджет, кошти підприємства	УЖКГ, КП “Спецкомунтранс”
4.	Придбання сміттєвозів КО-426	2006-2010	1700,0	Міський бюджет, кошти підприємства	УЖКГ КП “Спецкомунтранс”,
5.	Придбання пресів для пакетування вторинної сировини (2 одиниці)	2006-2007	40,0	Міський фонд ОП	УЖКГ КП “Спецкомун-транс”
6.	Придбання грейферного навантажувача	2006-2010	195,0	Міський бюджет, кошти підприємства	УЖКГ КП “Спецкомунтранс”
7.	Придбання самоскида САЗ	2006-2010	180,0	Міський бюджет, кошти підприємства	УЖКГ КП “Спецкомунтранс”
8.	Придбання асенізаційних машин КО-505	2006-2010	1130,0	Міський бюджет, кошти підприємства	УЖКГ КП “Спецкомун-транс”
9.	Встановлення контейнерів та урн для сміття, а також вивіз сміття в парк	2006-2010	55,0 21,0	Міський бюджет кошти підприємства	УЖКГ, управління культури
10.	Підготувати та внести на розгляд виконавчого комітету питання про закріплення для прибирання та благоустрою території міста за підприємствами, установами, організаціями незалежно від форми власності та фізичними особами, - як суб‘єктами підприємницької діяльності	2006	-	-	Інспекція по контролю за благоустроєм та санітарним станом міста
11.	Ліквідація безхазяйних стихійних сміттєзвалищ	2006- 2010	250,0	Міський бюджет	УЖКГ, інспекція по контролю за благоустроєм та санітарним станом міста
12.	Організація збору та передачі на утилізацію відходів від надання лікувальних послуг від медичних закладів міста	2006-2010	-	-	Управління охорони здоров’я
13.	Сприяти створенню пунктів прийому і передачі на утилізацію відпрацьованих шин та нафтопродуктів із виділенням для них земельних ділянок	2006-2010	-	-	Відділ з питань еко-логії та раціонально-го природокорис-тування
	ВСЬОГО:	-	5271,0 5210,0 40,0 21,0	В т.ч. міський бюджет міський фонд ОП кошти підприємства	-

Розділ ІІІ
Техногенно-екологічна безпека та захист населення від наслідків надзвичайних ситуацій


З введенням в дію законів України “Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку” і “Про поводження з радіоактивними відходами” посилюється контроль за використанням  радіаційно-небезпечних технологій, джерел іонізуючого випромінювання, накопиченням та державним обліком радіоактивних відходів, їх перевезенням, складуванням і захороненням.
Пріоритет захисту людини та навколишнього середовища від впливу іонізуючого випромінювання набуває практичного значення. З цією метою передбачається:

1. створювати бази даних про об'єкти з використанням радіаційно-небезпечних технологій, підприємства, які використовують радіоактивні технології та речовини (джерела іонізуючого випромінювання);
2. постійно інформувати населення міста через засоби масової інформації про радіаційний стан в місті.

      За даними Хмельницького міського управління Головного управління МНС України в Хмельницькій області  на території міста знаходиться 66 потенційно-небезпечних об’єктів та об’єктів підвищеної небезпеки, 15 з яких є хімічно-небезпечними. В разі виникнення надзвичайної ситуації в зону хімічного зараження потрапляє більше 50 тисяч чоловік.
Рекомендувати керівникам ВАТ “Укрнафта”, ВАТ “Плодоовоч”, ЗАТ “Конд-філ”, ВАТ “Хмельницький цукровий завод”, ТОВ АН “ЛТД”, ЗАТ “Маслосирбаза”, ТОВ “М‘ясний двір Поділля”, ВАТ “Холод” розробити плани ліквідації аварійних ситуацій та декларації безпеки об‘єктів та дотримуватись вимог чинного законодавства щодо поводження з небезпечними речовинами.
До надзвичайних ситуацій відносяться також підтоплення домоволодінь мешканців міста, виявлення на території міста ртуті, пожежі на полігоні ТПВ та торфовищ в заплавах річок і водойм, загибель людей на водних об’єктах.
З метою запобігання виникнення вище згаданих надзвичайних ситуацій та на виконання вимог чинного законодавства заплановано виконати слідуючі заходи.

Заходи по запобіганню виникнення надзвичайних ситуацій

№ п/п	Назва природоохоронного заходу та місце впровадження	Строки виконання	Вартість тис. грн.	Джерело фінансування	Виконавець
1.	Розробити  інженерно-технічні заходи, спрямовані на приведення торфовищу пожежобезпечний стан ( підтоплення, підтримання у подальшому вологому стані або повернення у природний стан іншими способами) в заплавах річок та інших водоймах	2006	-	-	УЖКГ
2.	Визначення місця зберігання отруйно-небезпечних речовин та виконавців (організації) по отриманню ліцензії та виконання робіт по зберіганню, транспорту-ванню та передачі їх на утилізацію	2006-2010	-	-	Управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення, відділ екології
3.	Організація перевірок місць зберігання ртуті	2006-2010	-	-	Управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення
4.	Контроль за  розробку планів ліквідаційних аварійних ситуацій та декларацій безпеки об‘єктів підприємств підвищеної небезпеки	2006	-	-	Управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення
5.	Розробити заходи та виконати робо-ти по попередженню підтоплення житлових будинків по вулицях Нижній Береговій, Яворницького, Кошового	2006	-	-	УЖКГ
6.	Провести реконструкцію системи протипожежного водогону з метою прокладання сухотруба та збільшення тиску подачі води для цілей пожежегасіння на міському полігоні ТПВ	2006	-	-	КП „Спецкомун-транс”
7.	Розробити програму організації рятування людей на водних об’єктах міста на 2006-2007 роки	2006	-	-	УЖКГ

Розділ IV
Екологія людини

Значні фізичні та психічні навантаження на населення міста призводять до стану постійного стресу організму (long stress). Вплив негативних факторів середовища спричинює  виснаження нервової та імунної системи організму. Тому надзвичайно важливо створювати умови для повноцінного відпочинку жителів міста на лоні природи.
Першочерговими заходами є впорядкування питань розміщення об’єктів на території міста, резервуючи території під рекреаційні зони шляхом внесення пропозицій генерального плану розвитку м. Хмельницького.

Заходи по рекреації населення, покращенню стану місць масового відпочинку населення  м. Хмельницького 

№ п/п	Назва рекреаційного заходу та місце впровадження	Строки виконання	Вартість тис. грн.	Джерело фінансу-вання	Виконавець
1.	Розробка нового генерального плану міста	2006- 2010	900,0	Міський бюджет	Управління архітектури та містобудування
2.	Проведення аналізу та підготовка відповідних рішень щодо резервування рекреаційних зон для масового відпочинку населення міста - зона пляжу на лівому березі р. Південний Буг; - зона на правому березі р. Південний Буг, як резервна з забороною будь-якого будівництва; - зона водойми по вул. Озерній, створення скверу для відпочинку; - зона зелених смуг вздовж вулиць Кам’янецької та Львівського шосе можливості створення комплексу скверів з можливістю будівництва лише невеликих закладів громадського харчування; -зона р. Південний Буг обмежена вулицями М. Рибалка-Трудова, При бузька-Зарічанська	2006-2007	-	-	Управління архітектури та містобудування
3.	Здійснення заходів, спрямованих на підвищення гігієнічної культури населення та боротьбу  з шкідливими звичками шляхом проведення санітарно- освітньої роботи серед населення міста	2006-2010	-	-	Управління охорони здоров'я
4.	Висвітлення медико-екологічних проблем у засобах масової інформації	2006-2010	-	-	Управління охорони здоров'я
5.	Утримання звірів та декоративної птиці, розширення зоокуточку, перетворення його в зоосад, виготовлення додаткових вольєрів для звірів в парку ім. 500-річчя м. Хмельницького	2006- 2010	50,0 40,0	Міський бюджет, кошти підприємства	УЖКГ Управління культури
6.	Виготовлення генплану розвитку парку ім. 500-річчя м. Хмельницького	2007-2010	60,0	Міський бюджет, кошти підприємства	УЖКГ, Управління культури
7.	Виготовлення центрального панно парку ім. 500-річчя м. Хмельницького	2007-2010	4,5	Міський бюджет, кошти підприємства	УЖКГ, Управління культури
8.	Виготовлення огорожі вздовж  меж парку  ім. 500-річчя м. Хмельницького	2007- 2010	160,0	Міський бюджет, кошти підприємства	УЖКГ, Управління культури
9.	Благоустрій пішохідних доріжок, асфальтування доріжок з насипним покриттям, встановлення поребриків та облаштування місць під лавки в парку ім. 500-річчя м. Хмельницького	2006-2010	390,0 40,0	Міський бюджет, кошти підприємства	УЖКГ Управління культури
10.	Виготовлення та встановлення лавок в парку ім. 500-річчя м. Хмельницького	2006- 2010	240,0 35,0	Міський бюджет, кошти підприємства	УЖКГ Управління культури
	ВСЬОГО:	-	1919,5 1804,5 115,0	В т.ч. Міський бюджет Кошти підприємств	-

Розділ V
Економічний механізм забезпечення виконання Програми

      Протягом 2006 – 2010 років основними джерелами фінансування природоохоронної діяльності будуть:

• Міський бюджет;
• Державний бюджет;
• Кошти підприємств, установ, організацій;
• Міський, та державний фонди охорони природи.

Державні асигнування носитимуть характер цільових субвенцій у вирішенні гострих екологічних проблем.
Кошти підприємств, установ і організацій мають бути задіяні на зменшення впливу на довкілля їх виробничої діяльності через реконструкцію і модернізацію. Необхідно залучати недержавні підприємства  і приватні структури в інвестуванні екологічних проектів.
Фонд охорони природи є джерелом фінансування заходів по реалізації завдань екологічної політики.

Загальна кількість коштів за розділами Програми

Назва розділу	Загальний обсяг фі-нансуван-ня тис.грн	Джерела фінансування
		Міський бюджет	Державний бюджет	Міський фонд охорони природи	Кошти підприємств
Формування екологічної свідомості	219,250	84,250	-	135,000	-
Охорона атмосферного повітря	7405,819	6776,500	-	100,000	529,319
Охорона та раціональне використання водних ресурсів	104115,00	7075,00	95960,00	200,000	880,000
Охорона земель, утилізація та знешкодження промислових токсичних та побутових відходів	5271,000	5210,00	-	40,000	21,000
Екологія людини	1919,500	1804,500	-	-	115,000
РАЗОМ	118930,569	20950,25	95960,00	475,000	1545,319

Виконуючий обов’язки  керуючої справами                                                                                                             О. Папуга

Зав. відділом з питань екології та раціонального природокористування                                                              Т. Дзюблюк